竣工决算是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件，也是办理交付使用的依据。建设项目或单项工程竣工后，建设单位要及时编制竣工决算。它是竣工验收报告的重要组成部分。
竣工决算应包括项目从筹建到竣工验收投产的全部实际支出费，它是考核竣工项目概预算与基建计划执行情况以及分析投资效果的依据，是总结基建工作财务管理的依据，也是办理移交新增固定资产和流动资产价值的依据，对于总结基本建设经验、降低建设成本、提高投资效益具有重要的价值。
3.5.1 竣工决算前的准备工作
编制竣工决算前要认真做好以下工作：
（1）做好竣工验收工作 竣工验收既是竣工项目的全面校核，又是编制竣工决算的前提条件。在竣工验收前，要准备好技术经济资料，分类立卷以便验收时交付使用。单项工程已按设计要求建成时，可以实行单项验收；整个项目建成并符合验收标准时，可按整个建设项目组织全面验收。
（2）要认真做好各项账务、物资及债权债务的清理结算工作，做到工完场清、工完账清。要核实从开工到竣工整个拨贷款总额，核实各项开支，核实盘点各种设备、材料机具，做好现场剩余材料的回收工作，核实各种债权债务，及时办理各项清偿工作。
（3）要正确编制年度财务决算。
只有在做好上述工作的基础上，才能进行整个项目的竣工决算编制工作。
竣工决算包括文字说明和决算报表两部分。文字说明内容为：工程概预算和基建计划的执行情况，各项技术经济的完成情况，各项拨款、贷款的使用情况，建设成本和投资效果分析，建设过程中的主要经验、存在问题和解决意见等。
3.5.2 竣工决算报表形式及组成
竣工决算报表由许多报表组成。大、中型建设项目包括：竣工工程概况表（项目一览表），竣工财务决算表，交付使用财产明细表，总概（预）算执行情况表，历年投资计划完成表。小型建设工程项目一般包括：竣工决算表，交付使用财产明细表。单项工程竣工决算报表包括：单项工程决算表、单项工程设备安装清单。
（1）竣工工程概况表。该表综合反映工程新增固定资产、生产能力、建设成本及主要技术、经济指标。应根据设计概、预算文件，基本建设计划和实际执行结果填列。
（2）竣工财务决算表。该表反映竣工建设项目的全部资金来源和运用情况，以作为考核和分析基本建设拨款、贷款及投资效果的依据。
（3）交付使用财产总表。该表反映建设项目建成后，新增固定资产和流动资产的全部情况，作为财产交接的依据。
（4）交付使用财产明细表。该表反映了竣工交付使用固定资产和流动资产的详细内容。(www.xing528.com)
3.5.3 竣工决算的审核
竣工决算编制完毕后，要报上级主管部门审核备案，同时抄送设计单位和开户建设银行。对于大、中型建设项目的竣工决算，还应抄送主管部，财政部和省、自治区、直辖市财政部门。
一般地，对建设项目竣工决算着重审核如下几个方面：
（1）基本建设计划和设计概算的执行情况 根据批准的基本建设计划和设计概算，审核竣工项目是否是计划内项目，有无计划外工程；设计变更是否经过有关设计部门办理变更设计手续；工程量的增减、工期的提前或延迟是否经过甲、乙双方签证和批准；设计概算投资执行的结果是否超支或节约等。
正常情况下建设项目实际投资不允许超过设计概算投资，即为实行投资。但是我国规定如遇到下列情况可调整指标：
1）因资源、水文地质、工程地质情况发生重大变化引起建设方案变动；
2）人力不可抗拒的自然灾害造成重大损失；
3）国家统一调整价格，引起计算发生重大变化；
4）国家发生重大调整；
5）设计发生重大修改。
（2）审核各项费用开支 根据财务制度规定，审核各项费用开支是否符合规定，如有无乱挤乱摊成本、任意扩大成本开支范围；有无自定标准，扩大生活福利和奖金；有无假公济私、铺张浪费等违反财经制度和财经纪律的情况。
（3）审核结余物资和资金情况 主要审核结余物资和奖金是否真实准确。各项应收、应付款是否结清；工程上应摊销和核销的费用是否已经摊销和核销；应收应退的结算材料，设备是否已收好或退清等。
（4）审核竣工决算情况说明书的内容 主要审核所列举的工程项目建设的事实及投资控制和使用情况是否全面、系统、符合实际，说明问题。
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