工程造价的定义与解析

在市场经济的大前提下，工程造价是指某项工程建设预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，它由建筑安装工程费用，设备、工器具购置费和其他工程建设费用组成。工程造价的内涵具有很大的不确定性，这是由于工程的范围和内涵的不确定性所决定的。工程它可以是涵盖范围很大的一个建设项目，也可以是一个单项工程，还可以是整个建设工程中的某个阶段，甚至一个分部分项工程也可称其为工程造价，例如能独立承发包的土方工程造价。随着经济发展中技术的不断进步，分工的不断细化和市场的进一步完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，工程价格的种类和形式也会更为丰富。

目前，工程中一般认为工程造价具有两层含义。

1）指建设项目的建设成本，即完成一个建设项目所需费用的总和，它由建设安装工程造价、设备造价等所构成。(www.xing528.com)

2）指建设项目中承发包工程的承发包价，即承建成一项工程，预计或实际在土地市场，设备、技术劳务市场，以及承发包市场等交际活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，这种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的，它以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标与投标、承发包方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。

无论工程造价是哪种含义，它强调的只是工程建设所消耗资金的数量标准。但是，必须强调指出，承发包价格作为工程造价的第二种含义，很有现实意义，这是因为承发包价格是工程造价中一种重要的、最典型的价格形式，它是在建筑市场通过竞争途径由需求主体（投资方）和供给主体（承包方）共同认可的价格，是工程造价管理的重点研究内容。