珠江流域堤防工程概况分析

珠江流域中下游堤防工程按国家技术规范标准，Ⅰ～Ⅲ级堤防主要有：

Ⅰ级堤防：北江大堤。

Ⅱ级堤防：佛山大堤、樵桑联围、中顺大围、景丰联围、江新联围、惠州大围、东莞大堤、梅州大堤、韩江南北堤、汕头大围；以及广西南宁邕江大堤、柳州大堤、桂林大堤、梧州西江大堤、贵港大堤等。

Ⅲ级堤防：西江的都城大堤，德城大堤、高要市的联安围、金安围、新江围；北江的英城大堤、清远市的清东围、清西围、四会市的会城大堤、大旺围，东江惠阳市的马鞍围、永良围、潼湖围，博罗县的苏里龙围、增博大围，珠江三角洲的容高联围、顺德第一联围、第二联围、齐杏联围、上五乡围、民三联围、番顺联围、蕉东围、市石围、鱼涡头围，合安围、榕禾大围、高明十三围、大沙围、三洲围、鹤山的沙坪大围。新会的环城大围、韩江的东厢—秋西—隆都联围、意东秋北围、苏北苏溪围、一八围、盘岭围，饶平的黄岗河堤、海丰的黄江东堤，陆川的螺河西堤，鉴江的鉴江东堤等。

流域内的Ⅰ、Ⅱ级堤防均进行了不同程度的地质勘察工作，Ⅰ级堤防已达抵御百年一遇洪水标准或正按百年一遇洪水标准进行达标加固。Ⅱ级堤防按50～100年一遇洪水标准设防，目前大部分已达30～50年一遇洪水标准，部分堤防正按规范要求进行达标加固设计并开展勘察工作。

堤防堤身填筑土组成较复杂，碾压密实度不均一，很多堤围前身是历史老堤，后逐步加高培厚再联围而成，堤身有“银包金”现象（即内为砂，外围为土），因此堤身透水性变化也很大，少数堤围有白蚁巢、鼠洞等，尚需加固处理。

各堤均有较多穿堤建筑物，北江大堤有水闸7座。珠江三角洲为河网区，因此有更多大型防洪（潮）水闸，此外各堤围有众多交通闸，涵洞等穿堤建筑物，有较多涵闸修筑年代已久，有变形、渗漏等隐患；1982年洪水清西围决堤即是由交通闸冲决引发；1994年樵桑联围决口亦由荷西水闸冲毁引起。(www.xing528.com)

堤防沿线支流、河渠较多，堤线上有河流故道、漫滩、古代或近代溃决口、堤前堤后有较多潭、塘、坑、沟和民用井等，都给大堤的防洪带来隐患。

珠江流域防洪规划按照上、中、下游统筹兼顾的原则，采取“堤库结合，以泄为主，泄蓄兼施”的方针，重点防护广州、南宁、梧州、柳州等大中城市及珠江三角洲，以及西江、浔江沿岸，郁江、柳江中下游的防洪安全。规划的防洪措施，首先立足于提高堤防的防洪能力，同时在上中游兴建控制性枢纽工程，逐步形成堤库结合的防洪体系。

西江现有大型水库22座，其中云南省1座；广西壮族自治区21座，广东省境内未有。总库容共计110.11亿m3，其中调洪库容共38.90亿m3。此外，西江尚有中型水库167座，主要分布在上中游各支流。由于未兴建能调蓄流域性洪水的水利枢纽，现有的大中型水库仅对局部地区洪水有一定的调蓄和错峰作用，洪水对下游的威胁仍然很大。广东省内西江下游主要靠堤防抵御洪水，思贤滘以上的干流和主要支流，共有保卫万亩以上堤围14条，长度130km，主要有景丰联围，联安围、金安围、新江围等。除景丰联围已达防御50年一遇洪水标准外，其余堤围防洪标准均不高。

北江防洪的主要任务是保卫飞来峡以下北江下游两岸包括广州市在内的众多城镇及160万亩农田免遭洪水灾害。已建有大型水库7座、中型水库40余座以及一批小型水库。除飞来峡水利枢纽外，其他水库的防洪库容均是为水库本身安全而设置，个别负担水库下游河段防洪任务的标准也较低，所有水库均未为北江下游设置专用防洪库容，对下游及三角洲的防洪作用很小。飞来峡水利枢纽位于北江中下游干流清新县境内，控制北江流域面积34097km2，占北江流域面积的73.0%，蓄水库容19.04亿m3，是以防洪为主，兼有发电、航运、供水等综合效益的水利枢纽工程。该枢纽的建成从根本上改变北江的防洪体系，真正实现“上蓄、中防、下泄”的治理方针。由飞来峡水利枢纽与北江大堤组成的北江防洪体系，近期可将北江下游防御洪水标准从50年一遇提高到200年一遇；远期在北江大堤达到防御100年一遇洪水标准后，堤库联合运用，可防御300年一遇洪水，为下游提供更高的防洪安全保障。北江自思贤滘以上干流及主要支流共有万亩以上堤围23条，长度344km，保护耕地面积160万亩，人口344万。北江下游左岸的北江大堤，全长63.34km，是北江的主要提防工程，它保护广州、佛山、清远、南海、三水、花都等市约450多万人口和100万亩耕地。大型分洪水闸有芦苞水闸、西南水闸等。此外，较大堤围还有清东、清西围等。

东江是广东省大型水库控制面积最多的主要河流，在干流及主要支流上已建成枫树坝、新丰江和白盆珠三座大型水库，控制集雨面积共计1.17万km2，占下游博罗站以上流域面积的46.4%，总库容170.6亿m3，其中调洪库容41.4亿m3。三库联合调度，可将博罗站100年一遇的洪峰流量14400m3/s和洪峰水位16.40m削减为11970 m3/s和15.49m；对较小的20年一遇及5年一遇洪水可分别削减为约10年及3年一遇洪水。从观音阁以下至东江三角洲干流及主要支流共有万亩以上堤围19条，长度244km，保护耕地面积73.6万亩，人口63万。主要有惠州大堤、马鞍围、永良围、潼湖围、增博大围、苏礼龙围、福燕洲围、挂影洲围、桥头围等。

珠江三角洲平原河网区筑堤防洪已有近千年历史，但1949年前多为捍卫一乡或数乡的小堤围，缺少统一规划，规模不大，堤系零乱、高低不一。新中国成立后，在政府的统一领导和规划下，联围筑闸大规模开展，将数以千计的分散小堤围联成数十条大围。联围缩短了防洪堤线，巩固了堤防，节省了养护抢险费用并改善了排灌条件。如中顺大围是由420多条小堤围合并而成，防洪堤缩短了113km，捍卫面积由原来的47.5万亩扩大至50.7万亩，防洪能力提高。除中顺大围外，较大的联围还有佛山大堤及樵桑、江新、顺德第一、南顺第二、齐杏、番顺、白蕉、民三、中珠等联围。其中中顺大围、樵桑联围、佛山大堤、江新联围已达到防御50年一遇洪水标准。