全球淡水储量紧缺，严峻供需不均问题

据联合国公开数据显示，地球上的水储量相当丰富，有71%的面积被水所覆盖。但是，这些水体中的97.5%是不能够直接为人类利用的咸水，而淡水资源则相当紧张，只有2.53%。而且在一些仅有的淡水资源中，被冻结在南北极的冰盖和难以利用的高山冰川以及永冻积雪加在一起，有87%的淡水资源难以利用。我们人类真正能用的淡水是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。全球探明的总淡水储量为3.5×1016立方米，可直接利用的水资源总量为105×1014立方米。同时，这些淡水资源的分布极不均匀。约有65%的淡水资源集中在不到10个国家，而约占世界人口总数40%的80多个国家和地区严重缺水。

20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业、农业发展迅速，人类对水资源的需求以惊人速度猛增，造成全球水资源消耗量快速增长。由于世界水资源的匮乏，将给21世纪人类带来生存危机。它不仅可能阻碍世界经济发展，危及全球粮食安全，影响人类身体健康，甚至可能引起国家间的战争。2006年3月在墨西哥举行的第四届世界水资源论坛上提交的“综合评估世界淡水资源”研究报告中称：“如果人们继续像现在这样不加节制的话，30年后贫水人口数可能达到全球人口的2/3。而《联合国世界水资源开发报告》则警告说，预计到本世纪中叶，即使是最理想的情景，也会有48个国家的20亿人面临缺水窘境，如果做最坏打算，60个国家的70亿人将无水可用。还有水文地理学家做出了更悲观的估算。20世纪，世界人口增加了两倍，而淡水消耗却增加了五倍。预计到2025年，水危机将蔓延到48个国家，35亿人为用水所困。

图3-1　世界水资源分布图

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因此，人类如何更有效地利用淡水资源，控制对江河湖泊的污染，增加污废水的处理回用，并以此来减轻水资源的匮缺问题，缓解水资源危机所带来的生态系统恶化和生物多样性的破坏，使水资源得以永续为人类利用，社会经济持续发展，成为了当前急需解决的重大问题。(www.xing528.com)

在全球国家中，中国水资源总量占全球的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。可以说，我国的水资源总量是十分丰富的。中国拥有2.8万亿立方米淡水资源总量，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，重复计算量0.73万亿立方米。但是，由于人口众多，中国的人均水资源占有量仅约为2100立方米，约是世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。而且，如果扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为1.1万亿立方米左右，人均可利用水资源量还不到900立方米。同时，中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，但水资源量占全国的81%；长江流域以北地区，国土面积占全国的63.5%，水资源量仅占全国的19%。到20世纪末，我国共有14个省、自治区、直辖市用水紧张，600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达100多个。

然而中国不仅面临人均水资源短缺的问题，同时还面临着水资源短缺与浪费并存、用水效率不高、水旱灾害频发、水资源污染严重和水环境恶化的威胁。据统计，全国大约1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理而直接排入江河湖泊。国内七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水都受到不同程度的污染。2002年监测和评价结果显示，全国七大水系741个重点监测断面中，30%的监测断面属于Ⅳ、Ⅴ类水质，40.9%的监测断面属于劣Ⅴ类水质。工业废水和农业生产中的农药化肥等随水排入城市近郊河流、渗入地下，使城市地下水水体遭到不同程度的污染，直接影响饮用水水源水质。农业生产中用超标准污水灌溉的农田，造成作物枯萎、减产，使生产出的粮食、蔬菜内含有大量的有毒有害成分，危及人民的身体健康^[1]。

根据中科院国情分析小组的研究成果，到2030年，大部分地区的人均水资源量将低于1700立方米，北方部分地区甚至低于500立方米。如果按瑞典水文学家M·富肯玛克提出的“水紧缺指标”来衡量，这些地区属于严重缺水地区。而按照我国实现第三步战略目标的规划，到本世纪中叶，我国将达到中等发达国家水平，基本实现现代化，经济总量进入世界前列，人口将达到16亿人，城市化率将达到60%以上。因此，如何保证满足21世纪中叶我国用水量需求，实现经济社会的可持续发展，成为社会普遍关注的一个热点问题。