水资源与城市发展的利用

水是城市形成、发展不可替代的首要条件。人类文明的发展、城市的兴建都与水有着不可分割的联系。世界上几乎没有一个文明发源地不是依傍河湖，并依靠必要的可供水源而发展起来的。例如埃及的尼罗河、印度恒河、美索不达米亚的底格里斯河和幼发拉底河以及中国的黄河等，都以其丰富的乳汁哺育了人类的早期伟大文明。而且水资源相对丰富的地区，往往经济发达、人口、城市密集。因此，可以说没有水，就没有人类文明，就没有城市。反之，由于水源的枯竭，导致城市变成荒芜废墟的例子，在世界各地也有许多发现，例如我国的新疆的丝绸之路上的楼兰古城等。

1.水与城市发展

水是城市发展的必要条件。任何城市的发展，无论人口聚居抑或经济发展，都必须开发利用和管理好水资源。因此“用水”和“治水”是城市发展中的必要条件。“用水”主要体现在城市化中的城市供水、灌溉、漕运等方面；“治水”则主要体现在城市的防洪和排涝等方面。

水是制约城市发展的重要因素。从世界范围来看，第一次产业革命以后，工业迅速膨胀，人口大量向城市集中，许多大城市的用水发生了困难。而在19世纪中期，由于水的污染，一些大城市发生流行性传染病，致使数以万计的人死亡。随着经济的迅速发展，许多大城市迅速成长，在20世纪的中期，许多国家的城市发生了水荒，并由于水污染而引起了震惊世界的公害病。也是从此，水的问题受到了世界性的重视。1973年，在联合国“人类环境会议”上，多数国家的报告中都把水荒和水污染问题提到比任何其他问题更为突出的地位。会议指出：“遍及世界的许多地区，由于工业的膨胀和人均消费的提高，需水量已增加到超过天然来水量的境地。地下水枯竭，而且受到污染。为不断增长的人口和膨胀的工业提供适当清洁的水，已是许多国家一个技术、经济和政治上的复杂问题。”由此可见，水已成为制约城市发展的重要因素。同样，城市的发展也必须与可供利用的水资源相适应。依据自然规律，城市水资源的开发与供水设施的建设，必须提前或同步于市民经济与城市建设的发展。城市的人口、规模、工农业的发展及其构成，应当与当地可供利用的水资源相适应。新建城市的规模及其经济结构更应以可供利用的水资源量来确定。因此，在城市发展中水资源占有极其重要的地位和作用，水资源与城市发展相辅相成，相互影响。

2.城市发展进程中的水资源需求与供给(www.xing528.com)

根据已有研究成果证明，工业化的发展是按照点——轴——集聚区的顺序发展的，即大工业首先集聚在个别城市，然后沿着重要的线装基础设施（交通干线、供水输水干线、能源输送干线、通信干线等）轴向延伸，继而向周围地区扩散，若干发展轴线相连形成经济发达的集聚区。这种发展规律已被发达国家的城市化进程与工业化进程所证实^[40]。这一过程中对水资源的需求和水资源的供给方式也与之相适应。

在工业化初期，经济规模一般较小，结构单一，产业之间关联较小，集聚程度低，城市化发展缓慢，城市规模也较小，所以需水量不大，地方或企业有一个或数个地方性水源及相应的一般供水工程，水资源近距离输送，供水成本低，用水效率不高，城市化发展在此阶段的水资源供需特征就是就地取水，分散供水，供水较不稳定，保证能力低。

在工业化中期阶段，区域经济规模迅速扩大，形成布局相对集中的工业基地，城市化进程不断加速，城市规模大幅扩张，需水量迅速增长，地区性专用水源地及相应的主要供水工程建立，水资源输送距离延长，供水成本增加，用水效率有所提高，此阶段水资源供需特征是就地与异地取水并存，供水主线形成，供水较为稳定，保证能力提高。

在工业化后期，区域经济规模继续扩大，以高技术密集型产业为主，城市规模基本稳定，并伴随有“城市郊区化”“逆城市化”和“再城市化”现象的出现。此阶段城市发展的需水量基本稳定，大型水源地及相应的枢纽供水工程建立，实现跨流域调配水资源，用水效率高，水资源供需特征是不受自然条件限制，形成供水网络，供水成本高，保证能力高。