建筑工程项目合同变更和解除方法

由于一定的法律事实，可能会导致项目合同发生变更。在项目合同变更时，当事人必须协商一致，这将会使合同的内容和标的，即使项目发生变更。合同变更的法律后果是将产生新的权利和义务关系。

1.项目合同变更的特征

项目合同的变更通常是指由于一定的法律事实而改变合同的内容和标的的法律行为。它的特征有如下几点：

（1）项目合同的双方当事人必须协商一致。

（2）改变合同的内容和标的。

（3）合同变更的法律后果是将产生新的债权和债务关系。

2.项目合同解除的特征

项目合同的解除是指消灭既存的合同效力的法律行为，其主要特征有如下3点：

（1）项目合同的双方当事人必须协商一致。

（2）合同当事人应负恢复原状的义务。

（3）项目合同解除的法律后果是消灭原合同的效力。

合同的变更和解除，属于两种法律行为，但也有其共同之处，即都是经项目合同双方当事人协商一致，改变原合同的法律关系。其不同的地方是，前者产生新法律关系，后者是消灭原合同关系，而不是建立新的法律关系。

3.合同变更或解除的条件

根据我国现行的法律，有关的合同法规以及经济生活与司法实践来看，一般必须具备下列条件才能变更或解除项目合同：

（1）双方当事人确实自愿协商同意，并且不会因此损害国家利益和社会公共利益。

（2）由于不可抗力致使项目合同的全部义务不能履行。

（3）由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允许的推迟履行的合理期限内仍未履行。

（4）由于项目合同当事人的一方违反合同，以致严重影响订立项目合同时所期望实现的目的或致使项目合同的履行成为不必要。

（5）项目合同约定的解除合同的条件已经出现。

当项目合同的一方当事人要求变更、解除项目合同时，应当及时通知另一方当事人。因变更或解除项目合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任之外，应由责任方负责赔偿。当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或者分别承担项目合同的义务，并享受相应的权利。

4.项目合同变更或解除的程序(www.xing528.com)

项目合同的变更和解除需要一定的程序。根据我国目前的有关法规和司法实践，其程序一般为：

（1）当事人一方要求变更或解除项目合同时，应当事先向另一方用书面的形式提出。

（2）另一方当事人在接到有关变更或解除项目合同的建议后应及时作出书面答复，如同意，则项目合同的变更或解除发生法律效力。

实际上，以上两点与合同订立的程序基本相同，即一方提出要约，另一方作出承诺或接受，其区别在于项目合同的变更和解除是在原合同的基础上进行的，需注意以下几点：

（1）变更和解除项目合同的建议与答复，必须在双方协议的期限之内或者在法律或法令规定的期限之内。

（2）项目合同的变更和解除如涉及到国家指令性产品或工程项目时，必须在变更或解除项目合同之前报请下达该计划的有关主管部门批准。

（3）因变更和解除项目合同发生的纠纷依双方约定的解决方式或法定的解决方式处理。

除由于不可抗力致使项目合同的全部义务不能履行或者由于项目合同的另一方当事人违反合同以致严重影响订立合同所期望实现目的的情况之外，在协议尚未达成之前，原项目合同应当仍然有效。任何一方不得以变更和解除为借口而逃避责任和义务，否则仍要承担法律上的后果。

5.项目合同的违约责任

违反合同必须承担赔偿责任，这是我国《合同法》中规定的一项重要的法律制度。

合同关系是一种法律关系，合同依法成立之时，即具有法律上的约束力。因此，当项目合同的一方当事人不履行项目合同时，另一方当事人有权请求他方履行合同，并支付违约金或者赔偿损失。支付违约金或者赔偿损失，是对不履行合同的一方的一种法律制裁。如果项目合同的一方当事人不履行合同，合同的另一方当事人可向仲裁机关和人民法院提出申请和起诉，要求在必要时采取强制措施，强制其履行合同和赔偿损失。

追究不履行合同行为，须具备以下条件：

（1）要有不履行合同的行为。当事人一方不履行或不适当履行既定的义务都是一种不履行合同的行为。

（2）要有不履行合同的过错。过错是指不履行合同一方的主观心理状态，包括故意和过失。故意和过失是承担法律责任的一个必要条件，法律只对故意和过失给予制裁，因此，故意和过失是行为人，即不履行或不适当履行项目合同的当事人承担法律责任的主观条件。根据过错原则，违反合同的不管是谁，合同的一方当事人也好，合同双方当事人也好，或者合同以外的第三方都必须承担赔偿责任。

（3）要有不履行合同造成损失的事实。不履行或不适当履行项目合同必然会给项目合同的另一方当事人造成一定的经济损失。一般来说，经济损失包括直接的经济损失和间接的经济损失两部分。在通常情况下，是通过支付违约金来赔偿直接的经济损失，而间接损失在实际的经济生活中很难计算，多不采用，但是，法律、法令另有规定或项目双方当事人另有约定的除外。

如前所述，法律只要求行为人对其故意和过失行为造成不履行项目合同负赔偿责任，而对于无法预知的事故致使合同不能履行时，则不能要求合同当事人承担责任。所以在下列情况下，可以免除合同当事人不履行项目合同的赔偿责任。

（1）合同当事人不履行或不适当履行，是由于当事人无法预知或防止的事故所造成时，可免除赔偿责任，这种事由在法律上称为不可抗力，即个人或法人无法抗拒的力量。

（2）法律规定和合同约定有免责条件，当发生这些条件时，可不承担责任。

由于一方的故意和过失造成不能履行合同，另一方不仅可以免除责任，而且还有权要求赔偿损失。