1.开标
投标人要按开标人规定的时间和地点到达。
投标文件有下列情况之一的，在开标时当场宣布其无效。
（1）未加密封或者逾期送达的。
（2）无投标单位及其法定代表人或者其委托代理人印鉴的。
（3）关键内容不全、字迹辨认不清或者明显不符合招标文件要求的。
无投标文件，不得进入评标阶段。
2.评标
评标由评标委员会负责。
评标委员会可以要求投标单位对其投标文件中涵义不清的内容作必要的澄清或者说明，但其澄清或者说明不得更改投标文件的实质内容。
任何单位和个人不得非法干预或者影响评标的过程和结果。
评标结束后，评标委员会编制评标报告。评标报告包括下列主要内容：(www.xing528.com)
（1）招标情况，包括工程概况、招标范围和招标的主要过程。
（2）开标情况，包括开标的时间、地点、参加开标会议的单位和人员以及唱标等情况。
（3）评标情况，包括评标委员会的组成人员名单，评标的方法、内容和依据，对各投标文件的分析论证及评审意见。
（4）对投标单位的评标结果排序，并提出中标或选人的推荐名单。
评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。
3.决标
（1）决标程序。招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人拒绝签订合同均要承担相应的法律责任。
（2）决标原则。中标后，招标人即发出中标通知书，中标人一旦收到通知，就应在规定的期限内与招标人谈判。谈判目的是把前阶段双方达成的书面和口头协议进一步完善和确定下来，以便最后签订合同协议书。
中标后，中标人可以利用其被动地位有所改善的条件，积极地有理有节地同业主谈判，尽可能争取有利的合同条款。如认为某些条款不能接受，还可以多次协商谈判，因为此时尚未签订合同，尚在合同法律约束之外。
当业主和中标人对全部合同条款没有不同意见后，签订合同协议书。合同一旦签订，双方即建立了具有法律保护的合作关系，双方必须履约。我国《招标投标条例》确定，确定中标人后，双方必须在一个月内谈判签订承包合同，借故拒绝签订承包合同的中标单位，要按规定或投标保证金金额赔偿对方的经济损失。
投标单位若接到失标通知，即结束了在招标工程中与业主的招投标关系，终止了招标文件的法律效力。
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