革新水治理理念：迎接新时代

水文化是不断发展与进步的，水利人需要从中汲取最新的成果，不断更新治水理念。水利人习惯于利用自然科技知识来看待河流、治理河流。水文化则从更加宏观的层面、偏于社会科学的角度研究水与人的关系，例如从河流文化生命、河流伦理的角度研究河流。因此，水文化提供了新的认识河流的视角。

治水的理念是在不断变化的，从传统水利、现代水利到现在的生态水利。传统水利一般指工程水利，注重兴利除害，防洪减灾，主要依靠工程手段实现对自然的改造，追求大型工程的建设，追求最大的经济效益。现代水利则强调流域的综合治理与多目标管理，以支持流域实现可持续发展。现代水利是把流域作为研究的基本单元，统筹流域内的自然因素、社会因素和经济因素，作为一个系统进行综合规划、治理和管理。现代水利不仅依靠工程措施，同时注重非工程措施，完善法制法规，改革管理体制，并利用信息技术、网络技术实现现场数据的自动采集、传输，辅助进行智慧化的决策。生态水利则是将生态学原理引入水利工程，以建立人水和谐、可持续发展的水利体系。现代水利虽然重视对水资源功能、环境功能、生态功能的综合开发利用，但在实践中，往往偏重于河湖多目标的开发利用，对环境不利影响的研究则流于表面，目的是为了减少工程实施的阻力，实质上并没有将河湖视为一个生态系统去关注其自然功能，去保护生态系统的完整性和稳定性。正是由于没有处理好河湖自然功能保护与社会功能开发之间的关系，导致河湖不当开发和过度开发，引起河湖生态系统退化，滨水环境恶化，人类面临的水安全和生态安全困境逐渐趋于严峻。

生态水利与河流伦理是相互融和的。生态学和系统论的自然知识支持了河流伦理。河流伦理要求将河流视为一个平等对象，一个负有责任同时具有权利的主体，而不是一个可以由人自由支配的客体。在这种理念下，河流与人都是生态系统中的成员，相互之间是相互依赖的；河流是人尊重的对象，关怀的对象，而不是人的私有财产，不可以随意利用和挥霍，更不能任意施加戕害；人生存的质量，受制于其他成员提供的物理环境和资源条件，受制于其他生命的生存质量。在对河流开发利用时，人们需要约束自己的行为，在实现自己需求的同时，保障河流的生存和生存的质量；当对河流的健康造成损伤时，应当进行补偿。(www.xing528.com)

如何评价人整治河流的行为是否适当，十分地困难。由于河流对刺激的反应具有一定的滞后性，对于特定的河流，有时候难以对行为的“合适度”作出评价。如果其他河流的地域和气候条件近似，承受过相似的行为，其后果可提供参考。雷毅[115]提出了三条评价原则：①整体利益高于局部利益原则：人类一切活动都应服从河流生态系统健康的需要；②需要性原则：在权衡人与河流利益的优先秩序上应遵循生存需要高于基本需要，基本需要高于非基本需要的原则；③最小错误原则：在人类利益与河流及其生物利益发生必然的冲突的情况下，人类在实现自身利益的同时，要充分考虑河流及其生物的利益，尽可能将对河流及其生物的利益损害减少到最小。

河流有它自身的运行规律，人可以施加一定的影响，本质上却难以改变，除非毁灭它。所以，人要尽可能多地了解自然界的运行规律，遵循自然规律办事。由于人对自然的认识总是片面的，往往错误的时候居多，所以应当时刻保持对自然的敬畏，秉持谦虚的态度，加强学习，努力提高自身素质，与时俱进地更新陈旧观念。