大连市智慧水务三大管理业务包括防汛抗旱管理、水资源管理、水生态环境管理等业务,如图2.2所示。
图2.1 大连水务业务框架
2.2.1.1 防汛抗旱管理业务
防汛抗旱管理业务的主要职能包括以下几方面。
(1)承办市防汛抗旱指挥部日常工作,指导各县(市、区)防汛抗旱指挥部办公室的工作。做好防汛抗旱值班,做好墒情、水情、汛情、旱情、工情、灾情统计及防汛抗旱信息的上传下达工作。
(2)贯彻执行国家、省、市有关防汛抗旱的方针、政策、法规和市防汛抗旱指挥部的决策、调度命令,协调市防汛抗旱指挥部成员单位的工作。
(3)负责全市防汛抗旱工作的宣传发动,督促落实全市防汛抗旱责任制。
(4)负责编写《大连市防汛抗旱应急预案》、《防御台风预案》;组织审批大中型水库控制运用计划;督促和指导各县(市、区)防汛抗旱办公室各有关单位编制完成各类防汛抗旱预案。
(5)负责全市应急度汛工程、水毁修复工程的建设工作。
(6)负责落实全市防汛抗旱物资的储备和管理;负责组建市级防汛抢险队伍,指导防汛抢险队伍、抗旱服务组织的建设和管理。
(7)负责全市防汛抗旱指挥系统的建设、维护与管理工作。
(8)负责提出国家特大防汛经费、抗旱补助费及地方财政防汛抗旱专项资金的申报和安排意见。
(9)总结推广防汛抗旱工作经验,组织研究防御、减轻水旱灾害的措施,推广应用防汛、抗旱先进技术,进行业务技术培训与交流。
(10)承办市防汛抗旱指挥部领导、局领导交办的其他事项。
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图2.2 大连市三大管理业务框架
2.2.1.2 水资源管理业务
水资源管理业务的职能包括以下几方面。
(1)统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水)。
(2)负责全市水资源的管理、利用、优化配置工作,编制水资源综合规划,审批县(市、区)水资源综合规划并组织实施。
(3)组织实施取水许可制度和水资源费的征收管理工作,负责编制市级水资源费年度使用计划。
(4)组织、指导、监督全市计划用水、节约用水工作。
(5)负责市节约用水办公室的日常工作。
2.2.1.3 水生态环境管理业务
水生态管理业务的职能包括以下几方面。
(1)组织开展全市水资源调查评价工作,组织监测地表水和地下水的水量、水质和水功能区的划分、饮用水水源区等水域排污的控制,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见。
(2)负责贯彻落实国家有关水土保持的方针政策。
(3)负责制定全市水土保持中长期规划和计划。
(4)负责全市水土保持“三区”及重点治理区、重点监督区、重点保护区的划分、指导建设及管理工作。
(5)负责全市水土保持生态环境建设中的小流域综合治理工程的审批、检查、验收。
(6)负责全市水土保持方案报告审批、水土流失防治费、补偿费征收、水土保持监督检查,水土保持设施的同时设计、同时施工、同时投产使用,以及“三权一案”的监督执法管理等。
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