（8）几乎在世界所有国家，自然灾害的后果严重影响人们的生活质量，并常常阻碍了人们改善生活的努力，在有些国家，每年灾害所造成的损失已达年国内生产总值的5%，因而抵消或严重减少了在经济增长和发展方面投资的效益。最严重的灾害曾夺走了数十万人的生命，并造成千亿的财产损失。在20世纪90年代，严重自然灾害所造成的经济损失年均达400亿美元。1998年，自然灾害夺走了5万多人的生命。更令人注目的是，灾害损失在90年代有了明显上升的趋势，比80年代增加了3倍。如此大的损失可能会造成经济混乱和社会、政治动荡。由于自然资源日益匮乏，因此应尽一切努力减少资源消耗，保护现有的财产和投资。此外，部分由于一些短视的国际贸易和财政做法及失控的增长（在城市尤为严重），各国易损性的差距越来越大。因此，灾害对那些经济薄弱和处在经济转型阶段的国家，以及那些缺乏减灾技术和经济能力的贫困人口造成的打击最大。这种状况急需改变。
（9）越来越明显，自然灾害的严重后果与人类的活动和分布格局有密切关联，这常常会使自然灾害继而引发技术灾害。森林的过量砍伐常常增加洪水和滑坡的频度及严重性。地震可能造成火灾和有害化学品泄露，水灾也容易造成有害物质的污染。近年来，1997年到1998年的厄尔尼诺现象造成了全球气候变化，山火影响到三个大陆的大气环境，米奇飓风肆虐了整个中美洲，这些事实表明自然灾害是不分国界的。
（10）灾害影响的范围之广表明灾害不能被视为通过紧急救援措施就可解决的独立的紧急事件。各学科、各部门的合作是应付自然、环境、技术灾害的必要措施。必须在制定公共政策和决策过程中，使灾害防御工作利用科学技术。尽管自然灾害仍威胁着大部分人类社会，但国际减灾十年在许多国家的进展表明，可以避免自然灾害演化成社会和经济灾难。(www.xing528.com)
（11）减灾行动在如何分配资源、利用土地、制定强制性建筑标准以及优先保护哪类基础设施的问题上面临着日益困难的选择，上述问题必须运用科学技术并根据整个可持续发展决策工作的需要予以解决。在关注环境问题的同时，要坚持进行相应的教育和公众信息的工作，包括培训和对后代的教育。
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