生态环境问题制约三峡库区经济发展

三峡库区地处我国第二、第三级阶梯过渡地带，是两大阶梯之间、长江上中下游之间生态系统的物能运移最集中的区域，生态系统脆弱。该区虽然濒临长江黄金水道，自然资源十分丰富，但长期以来经济发展水平落后，发展后劲不足，分布着我国西部两大连片的贫困山区，即秦巴山区和武陵山区，库区所涉及的县几乎都是贫困县，有近200万贫困人口，不少地方集老、少、边、穷于一身。库区经济发展落后的原因虽然是多方面的，但一个十分重要的因素就是区域生态环境的持续退化恶化，不少区域环境与经济发展陷入恶性循环，广大山区陷入了“愈垦愈穷，愈穷愈垦”的怪圈。

1.库区水质污染已十分严重

对长江、嘉陵江、乌江水质监测表明，大肠杆菌、非离子氨、凯式氮、石油类、总磷等10项指标都严重超标；1999年水质类别评价结果表明，长江、嘉陵江、乌江水质II类断面减少，III类断面增加，库区城市江段水质受生活污水、工业废水影响突出，次级河流污染继续加重。又据监测资料，长江入境断面（永川朱沱）属III类水质，出境断面（巫山流石）属IV类水质，主要城市江段都超过III类水质，58.8%的断面水质不能满足水域功能要求，个别断面水质属V类，如重庆城区江段从长江的南纪门至长江与嘉陵江的交汇处，常年为V类水质，在重庆主城区、涪陵、万州等城市江段已形成岸边污染带。

水体污染的严重后果是三峡库区出现水质性缺水，有的地方甚至出现水荒。重庆主城区拥有长江、嘉陵江、乌江三江的水利之便，水量十分丰富，但随着库区水体污染的严重化，重庆主城区江段已下降到三类水质，已不适合饮用了，出现了饮水困难。事实上，由于水体污染，万州、梁平、垫江等区县早已不饮长江水了。

守着水量丰富的长江水系而无水可喝，这真是十分尴尬的事情。三峡库区水体污染源主要有三：一是工业废水和生活污水。三峡库区仅重庆每年排放的废水量达12.60亿t，其中工业废水约9.4亿t，生活污水约3.2亿t，工业废水2/3以上未经处理，生活废水集中处理率仅7%，大量污水直接排入江河，是导致库区水体污染的重要原因；二是固体废弃物污染。据粗略估计，库区固体废弃物年“生产量”在1300万t以上，多数工业固体废弃物和生括垃圾就地堆放，不少垃圾沿江堆放，有的甚至直接倾入江河，成为库区水体污染的又一重要原因，三是农业面源污染，库区过量施用的化肥、农药，畜禽养殖场的粪水，以及快速发展的河道网箱养鱼业所产生的水体富营养物质，随径流汇入库区，成为库区水体污染的第三个污染源。

2.库区水土流失强烈(www.xing528.com)

三峡库区水土流失面积已达3.01万km2，占幅员面积的66.3%，比全国平均水平高28.3个百分点，平均土壤侵蚀模数为4482t/km·a，中度和强度水土流失面积占80%左右。每年入库泥沙高达1.4亿t。强烈的水土流失，已使耕地土层变簿，肥力下降，库区大部分地区有效土层仅30～50mm，耕地产出低而不稳。水土流失严重的地方，基岩裸露，尤其是在石灰岩山地，土层更为浅薄，土地“石漠化”现象严重。裸岩面积占山丘面积的5%～10%，一些山区高达30%左右，使大量的土地完全丧失了农业利用价值。水土流失成为库区农民贫困的重要原因，强烈的水土流失还给库区带去了大量泥沙及氮、磷、钾等水体富营养化物质，是三峡工程安全运行的重大隐患。

导致三峡库区强烈水土流失的人为原因有三：一是人为破坏森林植被，三峡库区森林覆盖率大大降低。植被是防治土壤侵蚀最积极的因素，据研究，在等雨量条件下，覆盖度95%的耕地径流系数为0.23，而覆盖度25%的农地，径流系数达0.59。20世纪50—80年代的20余年中，库区一些县的森林面积减少一半以上。目前，三峡库区森林覆盖率已经低于长江上游地区的平均值，而且现存98.8万hm2森林中，绝大多数是次生针阔混交林，其中疏幼林占40%以上，保持水土等生态功能已大为下降；二是三峡库区人口不断增加，为了解决粮食问题，库区人民不断毁林开荒，坡耕地面积不断扩大，占耕地面积的55.4%，其中25°以上的坡耕地达20.2万hm2。目前库区垦殖指数已达34%，三倍于全国平均水平。对三峡库区不同土地利用类型的年侵蚀量的估算表明，林地、灌丛、草地和耕地年侵蚀量分别占库区总侵蚀量的6.19%、10.76%、23.05%和60%，以耕地为最大。可见三峡库区的耕地，尤其是25°以上的坡耕地是水土流失的主要策源地，三是采石、修路等各项工程建设和矿山开发，随意弃石堆土，缺乏水土保持措施，引发新的人为水土流失。

3.自然灾害频繁

三峡库区的自然灾害主要有干旱、暴雨、洪涝、冰雹，以及滑坡、泥石流等地质灾害，尤其是干旱和地质灾害的危害最大。库区伏旱的发生率达80%～90%，一般持续30～50天，最长可达80天以上，造成农业大幅度减产；库区地质灾害是全国最严重的地区之一，目前已查出崩塌体2490余处，大小泥石流沟90余条。据初步勘察，仅重庆库区175m水位以下，各类地质灾害山体达1010处。洪涝灾害等数灾并发，不仅给库区国民经济和人民生命财产造成巨大损失，而且大量泥沙、山体入江入库，将危及三峡工程的安全，影响中下游地区可持续发展。