长江上游生态与环境问题现状分析

尽管近期生态建设取得了很大成就，但长江上游仍然面临严峻的生态与环境形势。

1.自然生态依然面临着恶化的威胁

（1）新增有林地林种单一，生态功能的恢复尚需时日。尽管长江上游的自然生态已有所改善，植被覆盖的面积已扩大，但新增有林地基本上是人工林，而且大多还处于幼林或未成林状态，加之林种单一，生物多样性贫乏，要形成乔、灌、草、枯枝落叶层等多层次的复杂生态结构尚需较长的时间。因此，即使是已有植被覆盖的地区，其生态功能尚有限，其涵养水分、保持水土、调节水文等功能与天然林还有较大的距离，与真正建成长江上游生态屏障的要求还相差甚远，生态恢复与重建的任务依然艰巨，任重道远。

（2）河川径流减少，冰川退缩持续。长江上游河川径流呈减少趋势。20多年来，金沙江径流减少了6.7%、雅砻江减少了9.6%，减少幅度远大于西北内陆河。近40年来江源区河川径流呈持续递减趋势，年均径流量减少了15.2%；岷江上游的径流量减少，根据紫坪铺水文站的数据，年平均径流量20 世纪30年代为174亿m3，60年代为155.8亿m3，到90年代降为132.6亿m3；枯季（2月）平均流量从30年代的174.3m3/s、60年代的144.7m3/s降到90年代的128m3/s。90年代与30年代相比，年平均径流减少23.8%，枯季月平均径流量减少26.7%（刘兴良等，2006）。根据四川屏山水文站的资料，金沙江年均径流量由1954—1959年间平均1480亿m3，降为1990—1996年间平均1380亿m3。

江源区2000年的冰川面积比1969年的冰川面积减少1.7%。与此相应，多年冻土正处于退化状态；冰川的库蓄作用减弱；湖泊萎缩，不利于径流调节和对长江源的水源供应；沼泽湿地退缩，植被类型和土壤条件改变，使湿地的涵养特别是调水功能能力降低，湿地干化，是土地退化、沙化的前兆。预计未来几十年上述变化将持续发生，并且扩展，由此引发的问题，必须引起高度的重视。

（3）草原退化的趋势还没有得到明显控制。根据卫星遥感监测结果，江河源区高寒草甸植被由20世纪70—80 年代年均退化3.9%的速度上升到90年代的7.6%，高寒草原植被年均退化速度由2.3%上升到4.6%。草地的退化，导致草地生态系统功能的退化，土地退化成为最为严重的生态环境问题之一。长江源区“黑土滩”和“沙化土地”扩张范围和速度的迅速增加，使得源区草地正沦为“黑土山”或者“荒沙山”。即使在生产力很高的四川西部草地，退化也是明显的。据2002年统计，四川80%以上的草地出现不同程度的退化和沙化现象，而且沙化面积还在以每年6%的速度扩大。此外，草地生态系统的退化导致了严重的水土流失。

（4）外来物种入侵造成严重的生态和经济损失。据初步调查，长江上游地区的主要外来入侵物种已达100余种，其中有些外来物种已经对当地生态系统和环境造成严重影响，例如紫茎泽兰、凤眼莲、水花生和大米草、部分鱼类、福寿螺、非洲大蜗牛等。由于外来鱼种的引入，云南原有的432种土著鱼类中，近5年来一直未采集到标本的就有130余种；近年来，食人鱼已在云南被发现；美洲斑潜蝇1994年传入四川凉山州；瓜类、豆类、叶菜类蔬菜以及烟草、马铃薯、胡豆等经济作物受到危害，一般会造成减产30%～40%；松树癌症的松材线虫病的载体松墨天牛，已经扩大到云南横断山区。而紫茎泽兰近20年来已从云南向四川攀枝花、凉山蔓延，现已侵入乐山市、眉山市地域，向成都市逼近。据初步分析，其对凉山州农作物、草地等的危害造成的损失就达几亿元。

2.环境污染的形势严峻

在未来相当长的时间里，长江上游地区不论水环境、大气环境、农业环境、城市环境的质量仍难以有大的改善；局部好转、整体恶化的趋势仍将继续。许多高污染难治理的项目仍将带来严重的环境问题。

（1）长江上游的能源结构仍将以煤炭为主，污染难以控制。以高硫劣质煤为主的能源，将导致严重的二氧化硫和可吸入颗粒物污染。例如四川省2010年前还将增加火电装机容量600万kW，用的主要是四川的高硫高灰分劣质煤。现在四川省的二氧化硫排放总量已超过国家允许的排放量约27.4万t，今后“超额”排放量还将增加，酸雨污染有继续恶化趋势。

（2）水污染形势将更严峻，农村污染增加，威胁我国饮水安全。在四川境内70%河流被污染的情况下，长江上游还将发展大批耗水型、污染型企业。四川省2010年还将增加150万～200万t纸浆生产能力，将建80万t乙烯，1000万t炼油厂，城市生活污水大幅度增长，污水治理的投资、速度与治理要求差距扩大。

短期间内农药、化肥用量仍将增加，养殖业的发展将成为重要的污染源，农村垃圾性质发生变化，难分解物增加，数量巨大；据初步统计，2005年，四川省化肥施用量达1000万t，而化肥利用率仅30%，大量污染物排入江河湖泊和地下水。而农药施用量也很惊人，2005年四川省施用农药就达5.5万t。同年四川省养殖业牲畜尿液排放总量达3880.14万t，污水量14851.82万t，畜禽粪便排泄达5155.58万t。农村污染面大、分散、难以集中处理，管理难度大，是一个极具挑战性的环境污染难题。

（3）突发性环境事件可能增多，中下游的环境风险增加。随着天然气开发，大型化工企业增加，污染型工厂数量增大，在长江上游发生突发性的水污染事故有可能增加，造成对饮水安全威胁，导致人畜死亡、鱼类死亡的事件发生；而气井喷发、化工厂泄漏、爆炸、火灾等重大环境事件也可能增加；煤矿漏水、瓦斯爆炸、塌方等事件也仍会发生；并且由交通事故引发对江河污染、有毒化学品污染、扩散，造成对水库饮水、工农业用水安全威胁等事故时有发生。

3.长江上游水电开发可能引发更多的环境与移民问题

（1）长江上游水电开发的几个特点。遍地开花。几乎所有干流、大支流、小支流、三四级支流都在开发。

大中小微并举，装机容量从上千万千瓦到几百、几十千瓦的电站都有。

梯级套梯级。其中金沙江干流21级；大渡河干流规划17级；岷江上游7级，而岷江的支流马边河也规划9级，岷江支流青衣江规划18级；雅砻江干流规划21级，雅砻江支流九龙河规划6级（5万～15万kW），另一支流理塘河规划（5万～15万kW8级，15万kW以上3级）11级。

国家开发与私人开发并举。(www.xing528.com)

开发程序混乱，出现了不少无立项、无环评、无审批的水电站。

（2）长江上游水电移民的特点。数量巨大。截至2005年底，仅四川省大中型水电工程已经移民93.4万人，共计划移民120万人左右。并且移民占当地人口比重大，二滩水电站、瀑布沟水电站和向家坝水电站的移民人数分别占当地总人口的32%、22%和28%。

移民分散，遍布大中小流域。

移民区多分布于高山峡谷区，耕地资源严重缺乏。

移民中少数民族比重大。

贫困。如建有大型电站的雷波、永善、盐源、木里、甘洛县都属于国家级贫困县，人均GDP均远低于四川省平均水平。

（3）移民面临的主要问题，土地资源严重短缺，淹没耕地占总耕地比重大。

二滩水电站，淹没耕地1970hm2，占库周耕地的比重为18%；瀑布沟水电站淹没土地2948hm2，其中属于汉源县的耕地是2569hm2，占汉源县耕地的10.5%。

生态系统更加脆弱。大量水电站和移民分布于干旱河谷和山地陡坡地带，地表破碎，地质灾害严重，水土流失严重，生态环境脆弱。

宗教文化的敏感性更强。一些少数民族仍保持着本民族固有的宗教信仰，不同的民族有着各自特色的文化形式。移民过程中，许多民族宗教问题往往会形成局部地区的难点、焦点，对整个移民过程产生影响。

移民区的开发建设难度更大。

移民越来越意识到对水电开发拥有知情权、参与权、申诉权、监督权。过去靠简单行政命令，压低移民成本，以牺牲移民利益为代价的移民政策，已不再被接受。这对社会是有利的，但对移民工程却是新挑战。

（4）水电开发引发的流域环境问题。在几十年之后，长江上游将无天然河流，长江上游特有水生生物、特有鱼类的生境将遭致命破坏；长江水文情势将发生重大变化；长江水分蒸发的水资源损失将十分巨大；长江水环境自净能力将大大降低；库区淹没耕地，加大人地矛盾；水库移民将成为社会不稳定因素；陆地生态系统也将发生变化，淹没损失的植物物种尚无确切数字；上游水库对泥沙的拦截虽在一定时间内可减轻对三峡大坝的压力，但泥沙过少对下游防洪堤坝的影响如何，尚属未知；而长江上游的重大水沙变化，特别是水库蓄水，工农业大量用水，蒸发量增加，江源径流减少必将对长江流域产生极为不利的影响。

4.全球变化引发新问题

我国长江上游特别是长江河源地区是全球变化的敏感区，反过来也是影响我国环境变化的重要区域。全球变化必将引起长江流域特别是长江源区的环境变化。现在的问题是，全球变化引起长江上游生态系统和环境哪些方面的改变？影响的强度有多大？对区域生态系统结构、功能和区域分布的影响如何？许多还是未知数，不确定因素很多，未被认识的领域很多，我们对全球变化影响及其利弊的应对措施准备还不充分，面临的挑战是巨大的。

三峡库区是指三峡工程完工后，长江干流河道水库两侧从坝址（宜昌三斗坪）以上到库尾的狭长地带，即从湖北宜昌三峡大坝回水到重庆江津长江两岸26个区县市的广大地区。库区东西长超过660km，土地面积5万多km2，人口1946万。这一地区地理位置独特，资源丰富多样，自然景观奇异，开发前景广阔。但过去在资源开发中，引发了严重的环境问题的同时，经济发展水平仍然滞后，分布着集中连片的贫困区域。随着三峡工程的竣工，这里形成当今世界最雄伟最巨大的人工水库，这一地区的生态环境和社会经济地位得到战略性提升，如不尽快实施三峡库区环境与经济的协调发展，将严重威胁三峡工程和南水北调工程的安全运行，制约库区、长江中下游地区乃至整个中国的可持续发展。