深入推进阶段：中国改革开放新篇章

1998年，温家宝总理作为肩负重任的国家防汛抗旱总指挥部总指挥，非常担心长江可能出现1954年型大洪水。入夏，长江果然发生了震惊中外的大洪水（沙市最高水位为45.23m，超过1954年的44.67m，江水高出堤内地面14.5m，1954年为14m）。7月，朱镕基总理、温家宝副总理一同视察汛情危急的江西、湖北两省，指出一定要确保长江大堤万无一失。8月6日，沙市水位超过分洪水位，水势继续上涨，荆江分洪区33万人在16小时内紧急转移。8月7日，江泽民总书记召开中央政治局常委扩大会议，指示“把防洪当成头等大事，坚决严防死守，确保干堤安全，同时做好分洪准备，授权国家防洪总决定是否分洪”。沿江人民奋战洪水，日夜严防死守，8月8日第四次洪峰终于安然通过沙市（水位44.95m）。

在成功抗御1998年长江流域性特大洪水后，以江泽民总书记为核心的党中央作出灾后重建、整治江湖、兴修水利的重大战略部署，大幅度增加了长江水利投入。面对日益严峻的水资源短缺和生态环境恶化形势，水利部党组及时提出并在实践中不断丰富完善可持续发展治水思路，推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。进入21世纪后，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，长江委贯彻落实科学发展观和可持续发展治水思路。根据以防洪为中心的“治江三阶段”主要任务基本付诸实施的实际，提出了“维护健康长江，促进人水和谐”的新时期治江思路，按照“在保护中促进开发，在开发中落实保护”的原则，统筹保护与开发，协调生态与发展，加快防洪减灾、水资源综合利用、水资源及水生态与环境保护、流域综合管理四大体系建设，逐步实现保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床四大战略目标。(www.xing528.com)

随着我国综合国力的增强和社会主义现代化建设步伐的加快，长江水利基础设施建设大规模展开，长江干流堤防全线达标，世界最大的综合性水利枢纽——三峡工程已全面建成，南水北调东、中线等重大水利工程进展顺利，长江水生态环境建设加快推进，流域水行政管理不断加强，治江事业进入加快发展、深入推进的阶段，实现了大跨越，步入了新境界。