能源消费总量与余热资源利用的节能潜力

（1）余热（余压）是在一定经济技术条件下，在能源利用设备中没有被利用的能源，也就是多余、废弃的能源。它包括高温废气余热、冷却介质余热、废气废水余热、高温产品和炉渣余热、化学反应余热、可燃废气废液和废料余热以及高压流体余压等7种。据调查，各行业的余热总资源约占其燃料消耗总量的17%～67%，可回收利用的余热资源约为余热总资源的60%，即可回收利用的余热资源约为燃料消耗总量的10.2%～40.2%。预计2015年全国能源消费总量为43亿t标煤，可回收利用的余热资源高达4.39～17.29亿t标煤，节能潜力巨大。

余热发电属于国家鼓励发展的资源综合利用项目。《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国节约能源法》都提出鼓励工业企业采用余热余压利用等先进用能技术；而有关政府部门颁布的水泥行业准入条件中也明确规定，新建水泥生产线必须配置纯低温余热发电设备，否则不予核准。余热发电在水泥、玻璃、钢铁、化工、焦炭等行业已有广泛的应用。目前国内相比较而言，水泥行业余热发电最为成熟，也最为普遍，现在规模以上的水泥生产线基本都配置了余热发电系统。它是在不改变水泥生产的工艺参数和产品能源单耗的情况下，将原来直接排入大气的280～350℃的废气重新利用来发电，一条日产5000t的水泥熟料生产线，一般配置一套9MW的余热发电系统，在回转窑连续生产的情况下，每个月可发电600万kW·h左右，可满足整条生产线1/3的用电量，经济效益、社会效益相当可观。余热发电机组随水泥回转窑启停，电量“自发自用”，因发电量只能满足公司生产用电需求的1/3左右，因此不具备余量上网能力。接入形式为“并网不上网”，即发电机发出的电能接入公司总降10kV开关柜母线，然后与电力公司所供电能一起通过10kV高压柜配出供车间生产设备使用。

（2）余热发电系统应按电力系统相关规定办理各种手续，并通过上级供电公司的验收后方可并网运行。其建设并网流程与业扩新装类似，都要经过设计、评审、施工、验收、签订并网协议等环节。

（3）上（并）网相关政策

余热（余压）发电属于分布式电源项目。《分布式发电管理暂行办法》（发改能源[2013]1381号）第八条 目前适用于分布式发电的技术包括：（五）工业余热余压余气发电及多联供技术；(www.xing528.com)

国家电网公司《分布式电源项目并网服务管理规则》（修订版）（营销[2014]174号）

第六条 分布式电源发电量可以全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网提供；上、下网电量分开结算，各级供电公司应均按国家规定的电价标准全额保障性收购上网电量，为享受国家补贴的分布式电源提供补贴计量和结算服务。

第八条 公司在并网申请受理、项目备案、接入系统方案制定、设计审查、电能表安装、合同和协议签署、并网验收与调试、补助电量计量和补助资金结算服务中，不收取任何服务费用。

（4）并网（调度）协议的关键是并网费用问题。