生产和基建中的安全管理办法

（1）本管理办法所称违章是指在生产和基建过程中，违反国家法律、法规、规章、标准及集团公司颁布的制度、规程、反事故措施等不安全行为和状态。

（2）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级人员安全生产责任制，进一步规范反违章管理，预防各类责任事故的发生，切实保护员工生命与健康。

（3）反违章工作的指导思想：任何违章都是可以避免的；违章产生的原因是多方面的，反违章应以教育培训为前提，围绕预防、检查、纠正、处罚和培训五个环节建立起反违章常态工作机制。通过教育培训，提高员工的安全意识和安全素质，通过严查重处，提高员工遵章守纪的自觉性和自我保护意识，达到减少直至杜绝“三违”的目的。

（4）反违章工作的原则：反违章工作遵循“分级管理、分类处置”的原则，即反违章工作实行各级行政领导负责制，“谁主管、谁负责”，下级对上级负责；实施差别化监控，各类违章区别处置，提高反违章管理效果。(www.xing528.com)

（5）违章是事故的根源，“违章就是事故”，全公司各级人员对违章应采取“零容忍”态度，全面持续开展反违章活动，对违章也应按照“四不放过”原则，找出原因、分清责任、落实防范措施，对责任人予以处罚并及时通报。

（6）反违章风险控制点：反违章类别不清，反违章执行不力，统计上报不及时、不准确。

（7）反违章是一项长期性的工作，要对违章存在的长期性、复杂性、顽固性有足够的认识，要标本兼治，各部门要建立并落实本部门的反违章工作机制。各部门在执行本“办法”的同时，应结合本部门实际制定具体实施细则，并不断补充完善。