建筑工程监理责任及材料监管要点

大型客户变电站建设工程土建部分施工、监理及设备订货，当地电力公司一般都放开了，可由客户自己根据相关规定要求进行。设计、设备安装一般电力公司管得比较紧，很多地方都是由其内部设计院和电建公司承接的，尽管不符合“三不指定”。设备安装监理管得相对较松，可由电力公司的监理单位监理，也可由其他具有相应资质的单位监理。工作经验：在变电站设计、安装方面，尽管有时厂内工艺生产线的设计、安装单位都是国内该行业数一数二的，且大部分是央企，但就电气方面与当地电力公司下属的电力设计院、电建公司的工作质量、严谨程度相比，差距相当明显。因此，建议一般情况下设计、安装还是交给当地电力公司负责。

对于大型电力客户变电站建设是否必须聘请监理公司，很多省份业扩实施细则中没有提及，个别省份根据国家相关规定、条例列出了一些要求，但都不是特殊要求。《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建[2010]166号）适用于其内部35kV及以上电压等级输变电工程项目部。根据国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日）第十二条要求，下列五类建设工程必须实行监理：（一）国家重点建设工程；（二）大中型公用事业工程；（三）成片开发建设的住宅小区工程；（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（五）国家规定必须实行监理的其他工程，如水利建设、城市基础建设、学校和影剧院等。实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。(www.xing528.com)

监理费双方可依据国家发展改革委、原建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）商谈。监理范围为设备安装的全过程，包括土建基础交安直至送电投运、资料归档，监理合同一般都有标准文本。当监理单位和安装单位同属一个上级主管单位时，可依据国标GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》（2014年3月1日起实施）在合同中强调监理的责任，特别要注意施工过程监理及对甲方所供设备、材料的监管，是否符合当地电力部门的要求，做到不合格的材料（设备）不得进场验收，更不得安装使用，以防止竣工验收时再返工。还要坚决杜绝两者因属同一个上级主管单位，相互比较了解，监理公司不派专业监理工程师进驻施工现场，几天来一次，只收费不监理，实际成为一个“盖章监理公司”情况的发生。