安全生产检查与评价方法

县级以上水利行政主管部门，负责本行政区域内的水利建设工程安全生产的监督管理。在病险水库除险加固工程建设中，县级以上水利行政主管部门，应随时对病险水库除险加固工程建设中安全生产情况进行检查，避免病险水库除险加固工程建设出现安全隐患和事故，确保工程建设顺利实施。

（一）安全检查结果评价

病险水库除险加固工程在进行安全检查时，可参考使用大中型水利枢纽工程安全隐患专项检查评分表（表4-8），通过检查结果对病险水库除险加固工程的安全生产情况进行评价。

（二）安全生产检查内容

（1）检查项目法人及参建各方安全生产运行和管理体制是否建立，运行和监管机制是否健全。

（2）检查立项审批程序是否完备，并依法办理相关手续；勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质、是否履行了职责；工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。

（3）检查是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”，以及安全生产“三同时”（建设项目的安全措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）落实完成情况，安全设施投资是否纳入建设项目概算。

表4-8　大中型水利枢纽工程安全隐患专项检查评分表(www.xing528.com)

（4）项目法人是否建立了制度化的安全隐患排查评估机制。

（5）检查是否能够及时发现存在的重大隐患，是否采取了有效防范、补救措施。

（6）检查是否严格执行强制性标准、规范。设计、施工、维护与当前实际运行状况，是否存在明显差异。

（7）检查应急管理体制和机制是否到位。

（8）检查是否健全防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案。

（9）检查应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。