随着市场经济和财政体制改革的不断发展，水利建设单位的物资采购以及物资供应体制已全面走进了市场，按照《中华人民共和国招标投标法》（主席令 第68号）有关要求，政府采购可以采用公开招标（政府采购的主要采购方式）、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。病险水库除险加固等水利工程项目法人在具体工作中，应从本单位的实际情况出发，建立科学的物资采购程序，采取切合实际且符合法律要求的采购方式，规范完成物资采购任务。
（一）物资采购部门的职责
（1）负责编制年度物资采购计划和年度政府采购计划。
（2）提出物资采购的方式和采购物资的品种、数量、技术指标的申请。
（3）根据批准的年度物资采购计划及确定的采购方式和内容组织采购。
（4）组织合同谈判并根据单位负责人的授权签订合同。
（5）组织物资采购的验收工作。
（6）负责填制付款通知单。
（二）财务部门的任务
（1）参与编制年度物资采购计划和年度政府采购计划，负责按计划筹集物资采购所需资金。
（2）参加合同谈判并确定合同的商务条款。
（3）负责按合同及批准的付款通知单办理采购资金的支付。(www.xing528.com)
（4）负责采购物资的账面价值管理（实物由相关部门管理）。
（三）招标投标采购的管理
物资采购实行招标采购，要按照《中华人民共和国招标投标法》（主席令 第68号）和《政府采购管理暂行办法》（财预字〔1999〕139号）等有关法律、规章、规定的程序及要求，编制标书、刊登公告或发投标邀请、接收投标、组织开标、评标和定标。
招标采购需对生产厂家及供货商进行资格预审。只有预审合格的供货商才能参加投标。施工设备采购招标，一致采用资格先审的办法，即在评标时对投标的供货商进行资格审查。
物资采购招标文件由商务部分和技术部分组成。商务部分包括邀请投标通知，投标厂家须知，合同条件和合同文件格式。在合同条件中包括支付方式、包装、运输、仲裁等内容；技术部分反映项目法人（建设单位）的技术要求，包括采购物资一览表，技术规范书和必需的图纸。
（四）应注意的问题
1.物资采购的管理方式
目前，项目法人（建设单位）物资采购的管理方式一般有3种：①包工包料管理方式，项目法人（建设单位）直接将工程建设所需的物资全部发包；②委托采购，项目法人（建设单位）通过招标投标选择专业公司采购物资，项目法人（建设单位）不直接管理物资的采购；③项目法人（建设单位）自己采购，由项目法人（建设单位）自行组织人员和部门来采购物资。项目法人（建设单位）在制定办法时，要根据单位的采购管理方式确定采购管理的重点，确定相应的管理程序和方法。
2.政府采购和自行采购的划分问题
依据有关规定，纳入政府采购目录内的或者50万元以上的物资应实行政府采购；未纳入政府采购目录的，自行采购、政府采购品目和限额标准由财政部确定，由于中央单位政府采购实行的时间较短，集中采购目录和采购限额每年由财政部统一规定，并且逐年变化，在项目法人（建设单位）制定具体办法时应充分考虑。
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