(一)监理单位现场监理人员不符合要求
监理单位现场监理人员不符合要求体现在:有的病险水库除险加固工程现场监理人员数量不足,在工程现场只指定一般监理员负责监理工作,未设总监理工程师,未实行总监负责制;有的病险水库除险加固工程施工现场总监理工程师、监理工程师或监理员无证上岗;有的病险水库除险加固工程监理单位总监理工程师兼任其他监理部总监,未常驻施工现场;有的病险水库除险加固工程监理单位借用其他监理单位的监理人员承担本工程监理任务;有的病险水库除险加固工程监理人员具备的监理专业知识,与目前实施的项目及合同中承诺的专业配置不对口;有的病险水库除险加固工程监理人员更换过于频繁。
(二)监理工作不规范
监理工作不规范体现在:有的病险水库除险加固工程监理单位编制的监理规划缺少“三控制二管理一协调”等主要工作内容;未针对大坝灌浆、冲抓套井等主要工程的实际情况编制监理细则;有的病险水库除险加固工程监理单位编制的监理实施细则缺少进度、资金控制及合同管理、坝体劈裂灌浆监理方面的内容;有的病险水库除险加固工程监理单位对施工单位进行的质量检验、检测、监督检查不够,未进行巡视检验,未作跟踪检测和平行检测;有的病险水库除险加固工程监理机构未按规定认真进行单元工程质量评定结果进行复核,未按规定主持分部工程验收和参加阶段验收及单位工程验收;有的病险水库除险加固工程的监理人员与项目法人混岗,总监理工程师为项目法人技术负责人;有的病险水库除险加固工程监理部未签发施工图纸,未指导、监督施工单位按合同质量标准和要求施工;有的病险水库除险加固工程监理单位未对主副坝、溢洪道及主坝与溢洪道之间山体的帷幕灌浆、副坝防渗墙旋喷灌浆等隐蔽工程、溢洪道混凝土浇筑、输水管基础处理及输水管混凝土浇筑等工程进行旁站监理;有的病险水库除险加固工程参与办理了溢洪道拆除重建等不实项目的计量与支付的虚假手续;有的病险水库除险加固工程监理单位未落实水利工程质量监督单位对质量评定的整改意见;有的病险水库除险加固工程监理单位未签发设计图纸、未检查施工单位的质量保证体系、对施工单位不按相关规程规范、技术条款施工行为未进行监督纠正;有的病险水库除险加固工程监理单位对施工中出现的部分回填土干密度不满足设计要求的质量问题未进行控制和记录;有的病险水库除险加固工程监理单位未对砂浆、混凝土试块、钢筋、水泥、砂石骨料等工程质量进行跟踪检测和平行检测,无抽检记录;有的病险水库除险加固工程监理单位未针对基础开挖、浆砌石、混凝土等重要隐蔽工程或关键部位制订质量控制措施;有的病险水库除险加固工程监理单位未对重要工程的关键工序进行旁站监理;有的病险水库除险加固工程监理员越权承担属于监理工程师的工作,并代表监理工程师签字。(www.xing528.com)
(三)监理文字材料失真
监理文字材料失真体现在:有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理日志未记录施工过程中各种资源到位、施工质量检验、工程进度及施工中存在的问题等情况,缺少安全作业情况和施工作业中存在的问题及处理情况等相关内容;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理日志无混凝土外观质量缺陷的相关记录,未填写混凝土标号、配合比和浇筑的具体时间;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理日志关于主坝防渗心墙的桩号记录与施工日志不一致;有的病险水库除险加固工程监理机构的监理日志由一人使用一种笔迹一气写成,非现场记录,而是后补;有的病险水库除险加固工程监理机构的监理日志格式简单,未突出当日施工过程中出现的主要问题、处理方法和结果,且无监理人员签字;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理月报,未记录施工中存在的主要问题、办理的工程价款结算、当月工程进度及实际进度与计划进度的差别等情况;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理月报未反映施工单位质量检测、检查项目及数量,未反映监理单位跟踪、平行检测的项目及数量,未对检测项目进行统计分析;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理月报未按要求附上“完成工程量月统计表”、“监理抽检情况月汇总表”;有的病险水库除险加固工程监理机构编写的监理月报未根据工程实际情况,记录工程质量与安全生产管理情况,而是照搬了施工单位的相关记录;有的病险水库除险加固工程监理月报等文件总监未签字,隐蔽工程、关键部位施工质量联合检验开仓证集中补签;有的病险水库除险加固工程监理机构在隐蔽工程验收签证中,缺少质量核定签证表、质量鉴定和验收结论,也未填写质量等级签证表;有的病险水库除险加固工程监理机构未对基岩帷幕灌浆的施工质量缺陷进行记录和备案;有的病险水库除险加固工程监理机构各种表证填写不规范,审核工程计量和签发各类付款证书不严格、不规范,在“工程计量报验单”和“合同单价项目支付明细表”中“监理核准工程量”和“审定合价”栏无审定数据;有的病险水库除险加固工程监理单位由监理员签发工程暂停令和工程款支付证书;有的病险水库除险加固工程监理机构发出的调整、制止、整顿、整改等监理文件未使用规范表格,亦未留底存档;有的病险水库除险加固工程监理机构无专门的现场质量抽检记录表格,而是将抽检结果临时记录在纸上,然后输入电脑,未保留原始记录;有的病险水库除险加固工程监理机构处理质量问题的监理通知与事实不符;有的监理单位对工期索赔管理控制不严,处理不及时。
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