（一）项目建议书定义及作用
项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行的建设项目的初步说明，是业主向国家提出要求建设某一水利工程建设项目的建议文件，是对建设项目的轮廓设想。项目建议书的作用就是推荐一个拟建项目，并对拟建项目进行初步说明，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，并确定是否进行下一步工作。
（二）项目建议书编制
水利水电工程项目建议书，一般由政府委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主承担所需的编制费用，并提供必要的外部条件。
（三）项目建议书结构和内容
病险水库除险加固工程项目建议书的结构和内容，主要按照水利工程建设项目“项目建议书结构和内容”要求进行编制，具体包括以下结构和内容。
1 项目建设的必要性和任务
1.1 项目建设的依据。
1.2 项目建设的必要性。
1.3 项目建设的任务。
1.4 附图。
2 建设条件
2.1 水文。
2.2 地质。
2.3 其他外部条件。
2.4 附图。
3 建设规模
3.1 根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。
3.2 初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
3.3 附图。
4 主要建筑物布置
4.1 工程等别和标准。
4.2 工程选址（选线）、选型及布置。
4.3 主要建筑物。
4.4 机电和金属结构。
4.5 工程量。
4.6 附图。
5 工程施工
5.1 施工条件。(www.xing528.com)
5.2 施工导流。
5.3 主体工程施工。
5.4 施工总布置。
5.5 施工总进度。
5.6 附表。
6 淹没、占地处理
6.1 淹没、占地处理范围及主要实物指标。
6.2 移民安置、专项迁建。
6.3 补偿投资初估。
7 环境影响
8 工程管理
9 投资估算及资金筹措
9.1 投资估算。
9.2 资金筹措设想。
9.3 附表。
10 经济评价
10.1 经济评价依据。
10.2 国民经济初步评价。
10.3 财务初步评价。
10.4 综合评价。
10.5 附表。
11 结论与建议
11.1 综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。
11.2 简述项目建设的主要问题。
11.3 简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。
11.4 提出综合评价结论。
11.5 提出今后工作的建议。
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