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资源整合与社会稳定发展

时间:2023-06-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:如果这种矛盾得不到解决,移民与非移民的这种资源冲突得不到整合,整个安置区社会的运行就会受到威胁,最终会影响社会的稳定与发展。这些问题在很大程度上都是由于移民与非移民之间的资源没有得到整合,安置区居民有情绪所致。现在,一些在建工程已开始考虑移民与非移民的资源整合问题。

资源整合与社会稳定发展

移民进入安置区以后,不可避免地要分享当地居民的公共资源,即学校、医院、电信电力水利甚至道路等基础设施和市场、信息等软环境。在搬迁安置之初,业主也没有对当地居民的公共资源进行补偿,由此引起移民与非移民的利益冲突。在当地居民(非移民)看来,这些公共资源不是他们祖上传留下来的就是他们自己用劳动和金钱换来的,如果移民一分钱都不花就使用它们,无异于侵占了他们的财产。所以,在公共资源的利用上,移民与当地非移民一直存在着深深的矛盾。我们调查了解到,在一些安置区,当地居民对移民提出了许多要求,走路要移民交过路费,饮水要交取水费,上学要交建校费,放养牛羊还要交山场费。虽然在地方政府的干涉下,这些要求并没有完全实现,但这却反映了当地居民在资源利用方面与移民的严重对立和冲突。如果这种矛盾得不到解决,移民与非移民的这种资源冲突得不到整合,整个安置区社会的运行就会受到威胁,最终会影响社会的稳定与发展。新安江水库外迁移民就曾出现这种情况。由于安置区在公共资源上没有得到补偿,安置地居民处处刁难移民,走路要付过路费,吃水要交挖井费。更有甚者,有的移民家里死人了连个葬身之地都没有,安置区居民不让他们安葬。这些问题在很大程度上都是由于移民与非移民之间的资源没有得到整合,安置区居民有情绪所致。

现在,一些在建工程已开始考虑移民与非移民的资源整合问题。业主或地方政府为了使安置区能接受外迁移民的进入,往往从移民资金中拿出一笔钱来对安置区的公共设施进行改造,如道路加宽,变电站升级,学校翻新、灌溉系统改善等等。这些做法客观上整合了当地原有和现在新增的公共资源,变相地给安置区的公共资源进行了补偿,减小了当地居民与移民在资源上的冲突,有利于安置区社会整体的整合与协调。(www.xing528.com)

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