【摘要】:社区事务参与权的可能增加、减少、丧失或者弱化。调查表明,在移民搬迁安置期间,村、组公共事务活动的强度与数量大量增加。当进行异地安置时,一部分移民可能会因为农转非或者没有随社区整体迁移而减少、丧失原社区集体财产的使用权,但是,其在新社区也可能获得安置地社区的公共设施的使用权。
社区事务参与权的可能增加、减少、丧失或者弱化。移民过程中,增加了大量的公共事务,包括安置地的选择、住宅地和耕地的再分配、居民点规划与实施、集体土地补偿费用的管理与使用、社区环境卫生管理等。调查表明,在移民搬迁安置期间,村、组公共事务活动的强度与数量大量增加。不同的阶段和不同的安置方式,对不同的人群和个人参与社区事务的影响是不一样的。当采用分散安置方式时,原来参与社区公共事务活动比较多的村、组干部及相关群体在新的社区可能会减少甚至丧失参与公共事务的机会,而一些在原来社区中参与公共事务活动比较少的移民也可能获得比以前多的参与机会。当采用整建制外迁安置或者不打破原有社区组织体系的就地安置方式时,移民参与社区事务普遍增加但是一般情况下对社区内部的原有秩序不会产生大的影响。
集体财产使用权的可能增加、减少或者丧失。征地与移民安置过程中,社区所有的有形实物形态资产(如土地、房屋、树木、公共设施等)将会首先变成货币化资产(补偿资金),然后,一部分重新转换成为有形的资产(安置区的新土地、公共设施、房屋、树木等)。当进行异地安置时,一部分移民可能会因为农转非或者没有随社区整体迁移而减少、丧失原社区集体财产的使用权,但是,其在新社区也可能获得安置地社区的公共设施的使用权。(www.xing528.com)
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