水库农村移民安置模式的理论难点

在当今世界上，解决水库移民问题，还没有固定的模式，各国都在根据本国的实际情况，不断探索与实践，找出适合自己国家的移民模式；目前，最主要的水库农村移民安置模式中的理论难点体现在以下几个方面：

（1）水库农村移民安置不仅仅是移民项目建设问题，而且是一个复杂的经济社会系统。必须制定系统的移民政策并且通过相关的法律和行政规章来规范移民活动，保护移民和相关者的利益，这是移民安置工作的基础；而不同的社会与经济背景，制定移民政策所需要的移民基础理论和实施机制是不同的，如何制订适合于中国国情的一系列移民政策，还需进行更多的理论探索。

（2）水库农村移民搬迁安置后的生产、生活水平恢复和发展问题。移民的搬迁安置对移民来说是机遇和挑战并存，安置成功与否，在于移民能否恢复和改善生活，能否获得发展的机会和空间。在移民安置模式、收入恢复的方式与途径、移民监理监测与评估、评价体系等方面进行了一定的研究，并认为收入恢复的关键取决于合适的安置模式和科学的管理方法，但缺乏理论支撑。

（3）移民搬迁面临着传统的社会关系和经济网络的破坏问题。而且远迁者面临的是一个陌生的环境，语言、文化、风俗习惯、生产方式等都需要一个适应过程，各种因素的影响对移民产生巨大的心理压力和痛苦，加之搬迁时生产的暂时中断，决定移民安置不仅仅是简单的补偿与家园的重建，而是面临着种种风险。移民风险能否可以通过建立科学、适用的移民重建系统进行预测、诊断和控制，能否可以通过政策的调整、资源的合理配置、移民人力资源的开发、移民区域社会保障系统的构筑、社会组织的参与和移民管理机构能力建设等措施进行规避，也有待于进一步探索。(www.xing528.com)

（4）移民问题是一个经济社会发展中的问题。移民是人类社会发展的必然结果，它带来了经济发展，促进了社会进步，但同时也带来了可能产生贫困的风险与区域经济社会重建等方面的困难和问题。解决这些困难和问题涉及社会、经济、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域，必须从理论上进行系统研究，并采取法律、行政、经济、社会等综合措施加以有效解决。

由于世界移民活动都走过曲折、艰苦的历程，移民问题的研究也经历了一个逐步深化的过程。从一般关注到广泛的研究，从单纯的工程视角探讨到从社会、经济、环境、资源、文化、心理、政治等多视角研究，经济学、社会学和管理学等多学科知识的融入与应用，将会使移民学科更加丰富和完善，将推动水库农村移民安置模式理论与方法迈上新的里程。