按文献[4]分析：20世纪80年代以前的水电工程移民安置，大部分移民以行政手段为主进行的搬迁安置。移民安置主要采取简单的安置资源调拨手段，移民安置后出现的次生贫困现象较多，生产发展和生活问题没能得到很好解决，遗留问题多。但是党中央和省、市各级政府都十分重视移民遗留问题的处理，建德市长期以来坚持库区的防护、移民的生产生活的扶持都是与地方的经济建设规划统盘考虑的。从20世纪90年代开始，结合有限的库区维护基金和其他渠道争取来的资金，以地方投入为主，移民干部群众自筹为辅的方针，逐年分批帮助移民安置地修筑和完善了大量的基础设施，促进了移民的增收和改善了生存环境。如大洋镇的小洋村在2000年投资70余万元（移民经费补助35万元）修建了一条长6km，宽5m的简易公路，当年就使该村柑橘增收30多万元，人均增收200元以上。又如梅城镇的桐溪村在1998年投资100多万元（移民经费补助45万元）修建了一条长8km，宽6m的简易公路，路通的当年使该村中的一个自然村30余户人家新建了砖瓦房屋。据不完全统计，1996～2001年共计完成基础设施项目862个。深得库区干部群众的人心，这项工作的开展，使党群、干群关系更加紧密，移民也与当地老社员已经融为一体了，不再有“特殊公民”的感觉，移民工作至目前已自然而然做到了“同化、消化、淡化”的目的。2000年国家要求编制的6年处理移民遗留问题的规划即将要实施，给处理移民遗留问题带来了一个加大扶持力度的很好契机，老水库的移民遗留问题的处理有望会得到进一步改善。但是移民“摘帽”的时机尚不成熟。由于水电站的存在，像梅城镇、库区农田防护、库尾“翘尾巴”等项目具有它的特殊性和长久性，靠6年规划中人均1000元的扶持经费还不能满足，也安排不到这些大项目。要解决这些特殊的水库移民遗留问题处理有如下方案可考虑：(www.xing528.com)
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