延长老水电站移民扶持政策20年

储斌

（浙江省建德市移民局，浙江建德　311600）

摘　要　作者根据移民工作多年的实践经验，以移民安置的环境容量为主线，以20世纪70年代建设的富春江水库移民安置存在的一些问题为特例，提出今后解决水库移民遗留问题的一些设想，并建议在今后20年内还要延续老水电站移民后期扶持政策，争取大部分移民遗留问题能得到妥善处理。(www.xing528.com)

关键词　移民；后期扶持；政策

水库移民工作是水电站的一个组成部分，国家历来都是很重视的，但不同时期建设的水电站有不同的特点。在近一时期新建水库仅移民安置一项不仅作为水电站建设的一个组成部分，同时投入大量的资金，使水库移民安置标准高一些，且安置区的经济也比较发达，基础设施相对完善，为水库移民安得下、稳得住打下了坚实的基础，使移民搬迁到一个新的环境也能安居乐业。但1978年以前建造的水电站正好相反，尽管国家在1981年以后先后出台了各种移民扶持政策，如水库维护基金、库区建设基金、其他基金等，尤其是1996年发出的《关于设立水电站和库区后期扶持基金的通知》，明确了水库移民后期扶持基金的提取标准和来源，为当前处理移民遗留问题提供了一定的物质保证，为发展库区经济和促进库区的稳定起到了积极的作用[1]。但老水库移民的遗留问题的处理还需要一定的时间，如何利用国家和地方专项资金的投入尽快解决一些问题，使移民能迅速脱贫，生活逐年有所提高，是我们需要探讨的一个问题。为此对老水库移民后期扶持政策要有一定的时间延续性的问题谈一点个人的想法。