【摘要】：随着改革开放的不断深入，国家经济体制和经济建设项目发生了重大变化，移民安置工作出现了很多新情况、新问题。现在执行的法律法规中很多规定已不能适应新形势下移民安置工作的需要，特别是在计划经济条件下形成的管理模式已不适应市场经济条件下征地移民管理的需要。六是随着对外开放程度的提高，我国的征地和移民安置制度需要与国际接轨，应尽量采用国际通行的作法。
随着改革开放的不断深入，国家经济体制和经济建设项目发生了重大变化，移民安置工作出现了很多新情况、新问题。现在执行的法律法规中很多规定已不能适应新形势下移民安置工作的需要，特别是在计划经济条件下形成的管理模式已不适应市场经济条件下征地移民管理的需要。首先是经济管理体制的改革使国家、企业与农村集体经济组织的关系发生了变化，政府和企业的利益目标不再一致，移民安置中政府、项目法人、集体、个人等有关各方责、权、利的关系发生了变化；其次是投资体制发生了变化，投资主体已由单一的国家投资向国家、地方、集体企业、中外合资、股份制、个人等多元化投资转变；三是随着大量的基本建设、城市改造扩建占用了大量耕地，已经影响到农业的基础地位，需要对农用地实行更加严格的保护措施，不能再走以牺牲农民利益和自然资源和环境来搞建设了。四是人多地少的矛盾更加突出，移民安置难度愈来愈大，在强化农村土地承包经营权的长期性和稳定性时，靠重新调整承包地安置移民已难以实现。五是以人为本的理念深入人心、移民的法制观念、维权意识增强以及小康目标的实现和构建和谐社会都给移民安置提出了更高的要求。六是随着对外开放程度的提高，我国的征地和移民安置制度需要与国际接轨，应尽量采用国际通行的作法。(www.xing528.com)
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