保护问题移民安置及环境保护探讨

移民安置对环境的影响是多方面的，这些问题反过来又影响移民的生产和生活，影响移民安置的长治久安。为了保护环境，必须妥善解决移民安置问题，要使移民安置长治久安，必须保护好环境。

4.1.1　水工程移民对环境的影响

水工程移民安置是开发和利用自然资源的过程，是对生态环与境影响较大、涉及范围较广的人类活动。

中华人民共和国成立初期，我国经济不发达，人们急欲改变旧中国落后面貌，对生活质量的要求和对环境问题的认识水平不高。为追求经济建设的低投入，往往以破坏自然环境的平衡、以牺牲人们的某些权益为代价而实现工程的局部利益。

由于大量淹没土地等资源，水工程移民对环境带来负面影响是普遍的。移民的文化、技术水平决定了对土地资源强烈的依赖性，失去的土地往往要通过各种途径补偿回来。很显然，由于水库移民安置区资源缺乏，土地资源严重不足，需要开荒造地，加剧库区的水土流失和生态恶化。开发工业项目和扩大城镇规模，如果没有可靠的环保设施和治污措施，势必增加新的污染，特别是大气污染和水质污染。(www.xing528.com)

研究库区环境主要以资源性要素为对象，如土地资源、矿产资源、水资源等，兼顾人群自身的素质、社会经济条件和文化背景。一定的移民安置标准，相对一定范围内生态与环境条件，安置移民是有限度的。安置移民要充分论证对环境的影响，以不破坏或不恶化环境为基本目标，并为可持续发展留有余地。

4.1.2　移民安置应以改善和提高环境质量为目标

水库淹没了城市、村庄、农田和山林，换取了防洪、发电、航运、灌溉等综合效益。但对自然环境的影响是不可避免的。我国实行开发性移民方针，通过合理的移民安置规划，扩大对环境有利的一面，缩小对环境不利的一面。实行开发性移民方针，就是要把移民安置同水土保持、生态与环境保护、地区经济发展有机地结合在一起，起到相辅相成、相得益彰的效果。利用移民资金，开发资源，发展生产，给移民提供生产基地和谋生手段。通过移民安置带动地区经济的发展，使移民和老住民超过原有的生活水平，且和谐共处。企业迁建结构调整中，加大“三废”整治，提高治污能力，有力地促进和改善库区环境。这样水库移民就不是破坏生态环境，而是提供相应的资金给环境保护创造条件，促使环境向良性循环发展，既安置了移民，又保护了环境。