水工程移民带动库区经济发展

水工程的移民伴随水资源开发产生，移民不可避免地给库区带来自然环境的改变。工程建设打破了原有的自然平衡和社会平衡状态，关键是怎样去建设好一个新的平衡状态。在这个新的平衡状态里，使得山更青、水更秀、天更蓝，原有生物依然有各自的生活和发展的空间；经济得到发展，环境得到改善，库区人民生活水平不断提高。

库区多是老、少、边、穷地区。自然环境恶劣，陡坡开荒、水土流失现象比比皆是，在那里经济发展缓慢、人群文化素质偏低，群众生活贫困。为了让这里的群众脱贫致富，国家在西部地区已实施了多年的高山边远地区扶贫移民。大西南的水电开发，为水工程移民结合扶贫移民提供了机会，给库区群众脱贫致富带来了希望。

一般水库淹没区的实物数量，占库区各县相应项目总量的比例都不大，淹没区仅为沿江（河）两岸的局部地带，因水库淹没引起的移民搬迁安置，是整体中的局部，是大系统中的小系统。在编制复建方案时，要妥善处理移民安置规划与区域经济发展规划关系，使之协调，并最终使移民系统融合到区域经济发展系统。(www.xing528.com)

移民迁建投资，具有较强的集聚效应，在吸纳相关的资金基础上，也将推动库区相关行业发展和管理水平的提高。从资金筹措来讲，利用移民补偿投资为启动资金，充分吸纳外来资金，对口支援资金，技改贷资金，行业投入资金，社会闲散资金和移民自身储蓄资金等，使实际用与库区建设的资金大于移民补偿投资数倍；从产业布局来讲，库区调整产业结构，工业企业改造，为农村人口从事非农业劳动提供了机遇，而产业及产品结构的合理化和高级化，产品适应市场的能力，直接关系到经济发展的速度和效益；从库区基础设施建设看，多年来逐渐发展起来的缺乏统一规划的不合理布局将一次性地得到改善；从科学技术和管理水平看，大规模的移民工程迁建为管理者提供积累经验的机会，提供的职业培训费为提高库区移民自身文化素质和技术素质提供了可靠保证；从政策上讲，国家为了促进库区经济稳定发展，将制订一系列优惠政策，如税收优惠，后期扶持，项目低息贷款等。

以移民资金投入为契机，移民资金与区域发展资金相结合，处理好近期和远期的关系，才能促进当地经济快速、健康发展，保障移民生活水平的不断提高。