水利水电工程建设虽然带来了移民及生态影响,但只要扎扎实实地做好工作,水库移民问题是能够得到妥善解决,可以做到移民安置与水利水电发展相互促进,实现移民安置与工程建设“双赢”。
一是水利水电建设得到贫困地区群众的支持。我国在建和拟建的水库中,有相当一部分水库地处山区和贫困地区,土地资源贫乏,生存环境恶劣,库区群众生活十分贫困。水利水电工程建设给他们带来了改变生存环境、“下山脱贫”的机会。
二是移民安置是地方经济布局和产业结构调整的一次难得机会。移民安置不仅一次性投资比较大,而且能得到国家更多的支持,对重新安排移民安置区经济布局、进行产业结构调整带来了机遇,可以有效地进行二次创业,实现经济布局科学合理、产业结构优化升级,推动移民安置区和当地区域经济持续协调发展。同时,移民安置过程中带来的人流、物流、信息流也得到了广泛交流,成为推动经济社会发展的重要力量。(www.xing528.com)
三是水利水电建设对移民安置区经济社会的持续发展提供支撑和保障。水利水电工程建设虽然带来了移民等生态问题,但其带来的丰富的电能和良好的水资源条件,以及库区形成的新的生态景观,又为移民安置区以及当地区域经济发展创造了良好的条件,有力地促进地方经济社会的可持续发展。
综上所述,可以得出三点结论。一是认真树立和落实科学发展观,按照人与自然和谐相处的理念,认识和处理水利水电工程带来的移民问题,要求我们比以往任何时候都要更加重视移民问题。二是水利水电发展与移民工作并不是一对不可调和的矛盾,既不能因噎废食,停止工程建设,停止发展步伐,也不能掩盖矛盾,留下隐患。只要我们搞好规划,精心组织实施,妥善安置移民,可以做到工程与水利水电发展相互促进。三是水利工作者必须承担起水利建设和生态保护两副重担,妥善解决好移民问题,促进水利水电事业的健康发展。
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