可持续发展的基本原则解析

（1）公平性原则

公平性原则是可持续发展观与传统发展模式的根本区别之一。可持续发展的关键问题是资源分配在时间和空间上都应体现公平。所谓时间上的公平又称“代际公平”，要认识到人类赖以生存的自然资源是有限的。这一代人不要为自己的发展与需求而损害人类世世代代需求的条件——自然资源与环境，要给世世代代以公平利用自然资源的权利。当前的状况是资源的占有和财富的分配极不公平。所谓空间上的公平，又称“代内公平”，可持续发展观认为人与人之间、国家与国家之间应该是平等的。据联合国统计资料显示，世界人口中20%的最富有者占有世界总收入的83%，而最贫穷的20%人口仅占有1.5%。富裕国家的人口只占世界人口的20%，但所消耗的能源却占70%、金属占75%、木材占85%、粮食占60%。如此贫富悬殊、两极分化的世界，是无法实现人类社会的可持续发展的，必须给世界以公平的分配和公平的发展权，应把消除贫困作为可持续发展进程中优先解决的问题。此外，可持续发展观还认为人与其他生物种群之间也应该是公平的，应该相互尊重，人类的发展不应该危及其他物种的生存。1992年联合国环境与发展大会通过的《里约宣言》中把这一公平原则上升到尊重国家主权的高度：“各国拥有按本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权，并负有确保在管辖范围内或控制下的活动不损害其他国家或本国以外地区环境的责任。”

【阅读材料】中国在消除农村贫困上的成就

中国消除农村贫困采取的措施：不断增加扶贫投入，动员社会力量参与扶贫，国家坚持开发式扶贫，实行科学扶贫，发挥贫困地区的资源优势，组织以工代农和适量有序的劳务输出。

（2）持续性原则

可持续发展有许多制约因素，其中最主要的因素是资源与环境。

持续性原则的核心是指人类的经济活动和社会发展不能超越资源与环境承载能力，以保障人在社会可持续发展的可能性。人类要尊重生态规律、自然规律，能动地调控自然—社会—经济复合系统，不能超越生态系统的承载能力，不能损害支持地球生命的自然系统，保持资源可持续利用的能力。经济的发展要同环境的承载能力、自然资源的供给能力相协调，不能以损害人类共有的环境、浪费自然资源来换取经济的发展，发展要与自然和谐。

不可再生资源的合理利用、可再生资源的永续利用是实现可持续发展的首要条件。可持续发展的目标是实现经济效益、社会效益和生态效益的相互协调。(www.xing528.com)

【阅读材料】承载力

承载力在生态学上的含义是指在生态系统的平衡状态下所能够生存的某一物种的最大个体数。一般可分为环境承载力、资源承载力和土地承载力。

（3）共同性原则

可持续发展已成为全球发展的总目标，要实现这一目标，全球必须采取共同的行动，建立良好的国际秩序和合作关系。人类只有一个地球，全人类是一个相互联系、相互依存的整体，要达到全球的可持续发展需要全人类的共同努力，必须建立起巩固的国际秩序和伙伴关系，坚持世界各国对保护地球的“共同的但有区别的”责任原则。鉴于历史责任和现实情况，各国可持续发展的目标、政策和实施步骤不全相同，但对保护环境、珍惜资源，经济发达国家负有更大的责任。要建立新的、公平合理的、平等的国际政治经济新秩序，全人类的共同努力及采取全球共同的联合行动是可持续发展的关键。

（4）阶段性原则

可持续发展是由低级阶段向高级阶段推进的过程，世界各国、各地区所处的经济和社会发展阶段不同，在可持续发展的目标及承担的责任等方面都表现出明显的差异。