【摘要】：应急管理系统的提出可以追溯到第二次世界大战时期的民防计划，20 世纪80 年代应急管理系统开始在全球范围内快速发展。所谓应急管理，又称紧急事态管理或危机管理，是指在各种灾难和危机事件发生或即将发生之时，为保护人民群众的生命、财产安全和生态环境安全而采取的有组织的政府行为。
应急管理系统的提出可以追溯到第二次世界大战时期的民防计划，20 世纪80 年代应急管理系统开始在全球范围内快速发展。所谓应急管理（Emergency Management），又称紧急事态管理或危机管理，是指在各种灾难和危机事件发生或即将发生之时，为保护人民群众的生命、财产安全和生态环境安全而采取的有组织的政府行为。它是一个国家应对突发事件的理念、制度安排和各类资源的综合，其建设体系决定国家应对突发事件的能力和效率 。传统的应急管理蕴含风险管理（Risk Management）、危险要素管理（Hazard Management）、灾害管理（Disaster Management）3 层含义：风险管理强调减少危险发生的概率，危险要素管理强调限制危险发生的条件，灾害管理强调减轻危险造成的影响与后果。随着大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的发展，强调以人为本的应急管理越来越注重实时感知、智能预警、科学救援，一种可视化、协同化、智能化的智慧应急管理系统孕育而生，该系统又称为智慧应急指挥系统或智慧应急综合系统，其“智”体现在智能化、自动化、多谋化，“慧”体现在灵性、人文化、创造力，是一种运用具有智慧特征的新一代信息技术和持续创新的理念，通过智慧传感器和智能决策平台实现对突发事件的预警、防范、化解和善后等全过程管理的复杂系统 。(www.xing528.com)
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