三峡工程对全国经济健康发展的促进作用

如上所述，三峡工程可促进长江流域经济快速发展，而长江流域经济快速发展，对全国经济发展是有利的。从这个意义上讲，三峡工程建设也将对全国经济持续、快速、健康发展产生促进作用。下面对发展长江流域经济对保持我国经济持续发展的作用作一初步分析。

（一）发展长江流域经济对全国经济发展具有全局性的战略意义

根据我国经济建设分三步走的战略部署，21世纪中叶，我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。我国国民经济在持续20年的快速增长后，正进入一个关键时期。为了实现第三步发展目标，发展长江流域经济对我国经济发展具有十分重要的战略意义。

1.长江流域经济总量大和增长速度快，在我国国民经济发展中的战略地位日益重要

长江流域国内生产总值1983年为1955.6亿元，占全国总量的33.66%；1990年为5672.7亿元，占全国总量的32.07%，比1983年有所降低；1995年为18960亿元，占全国总量的32.54%，在全国比重开始上升；2000年为31803亿元，占全国总量的35.6%，比1990年增加3.5%，比1995年增加3.1%。预计今后发展速度会更快，在全国的比重会更大。这充分说明，长江流域在全国经济发展中占有举足轻重的地位，而且这个地位将越来越重要。

2.长江流域基础设施初具规模，辐射带动内地发展的功能逐步增强

长江流域横跨我国西部、中部、东部三大地区。长江水系是我国内河航运最繁荣和最发达的地区，共有通航河流3600多条，并通过人工运河、天然河道与黄河、淮河、钱塘江相通；三峡工程建成后，万吨级船队可从上海、武汉直达重庆，长江将变成名符其实的“黄金水道”。铁路、公路以及光缆干线和信息港的建设，都取得了显著进展，并已初具规模，已形成14条东西、南北走向的铁路和众多公路，连接东中西三大地带，沟通沿海、辐射广大内陆腹地的交通网络，其辐射范围与发展空间，是其他东西向的经济带无法比拟的。国家已明确提出加快中西部地区建设和西部大开发的战略，依托长江地区，牵动中西部地区发展，是加快中西部地区发展最重要的途径。

3.长江流域工业经济实力雄厚，对我国工业化的推动作用日益显现

长江流域在基础工业、机电工业和高新技术产业三个层面上都具有较强的经济实力。沿江地区钢铁、石化、能源、建材等产业已经集中了一批优势企业，如宝钢、武钢、攀钢和金山、扬子、镇海等，加之具有许多其他地区无法比拟的廉价、便利的水运，丰富的水资源、水能资源、矿产资源，以及平坦岸线和较为充裕的用地条件，是我国重化工业集中布局的主要优势区位；机电工业已形成产业群，专业协作条件好；汽车工业已初具规模，形成十堰、上海、武汉、重庆、南京、南昌、贵阳、成都等汽车生产基地，汽车产量占全国近一半，在推进我国工业高加工度化进程中将发挥重要作用；在高新技术方面，沪、宁、汉、渝和中下游大中城市也都有了一定的基础，是我国新兴产业和高新技术起步较早的地区，在推动我国新技术产业化方面将发挥重要作用。

4.长江流域对外开放格局初步形成，连接国际国内市场的功能不断增强

自1990年国家作出了开发开放上海浦东新区的战略决策后，又相继批准了沿江的芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆、黄石、宜昌、万县、涪陵等城市为开放城市，批准三峡库区包括宜昌、秭归、巴东等湖北省重庆直辖市的17个县市为长江三峡经济开放区；以后，国家还批准在沿江地区兴办国家级经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区。这些不同层次的开放城市和开发区，对国际资本、技术、产业具有很强的吸引力；它们集中分布在沿江地区，可以向内陆纵深地区转移和传递发达国家和地区先进的产业、技术和信息。目前，沿江对外开放已初步形成上、中、下游一体的格局。中上游地区的对外开放，不仅使其成为内陆地区开放度最高的地区，而且将长江三角洲地区的对外开放向内陆地区延伸，通过纵横交错的交通网络直接将内陆腹地的市场与国际市场连接起来。同时，沿江经济带经由沿海经济带，可直接与日本、东北亚、东南亚等组成的西太平洋经济带联成一体。

（二）加快长江流域经济发展对保证我国经济持续发展具有重要的作用(www.xing528.com)

改革开放20年来，我国经济得到空前高速发展，取得举世瞩目的伟大成就。20世纪80年代和90年代前期，沿海地区开发开放对全国经济发展起到了明显的拉动和支撑作用，进入90年代中期以来，随着浦东的开发开放和三峡工程建设，长江沿江地区的开发开放的活力越来越强，已显示出在我国经济发展格局中越来越重要的战略地位，加快长江流域经济发展是保持我国经济持续发展的重要保证。

1.长江流域是拉动和支撑我国经济发展的新兴经济增长区的最佳地区

我国国民经济从1978年改革开放后步入快速成长期，20年来保持了年均9.8%的增长速度。我国经济的快速增长与沿海开放地区实施中央“沿海经济发展战略”，通过发展外向型经济促进沿海地区的经济高速增长，进而带动国民经济的快速发展有很大关系。在实现第三步战略目标的经济发展中，仅有沿海开放地带支撑国民经济的发展是不够的，必须培育新兴的经济增长区，拉动全国经济发展。从各方面的条件看，长江流域经济具有成为新兴经济增长区的条件，将是支撑全国经济持续发展的接续地区。

2.长江流域的综合开发可以长时期拉动我国的国内需求和经济发展

长江流域特别是长江上中游地区的综合开发现处于初级阶段，其开发期至少要持续30～50年，正是我国实现第三步战略目标的关键时期。作为一个发展中的大国，我国的经济增长将主要依靠国内需求，在出口需求潜力有限、消费需求升级尚需时日的条件下，拉动投资需求是保持经济适度快速增长的主要途径。未来一个时期，国家拉动投资需求的建设领域主要是农林水利建设、能源、交通、通信和环保等基础设施建设，以及高新技术产业的投入等，这些领域，长江流域都有巨大的投资空间。仅从水利水电资源开发利用来说，除在建的三峡工程等大型水利水电工程外，待开发的1000MW以上的巨型水电站还有近40座，其中10000MW以上的电站有2座；还有从长江流域向华北、西北地区调水的东、中、西线南水北调工程。这些工程经济、社会、环境效益显著，耗资巨大，建设时期长，可以长期拉动投资需求，促进经济发展。同时，长江流域特别是长江上游地区，矿产资源丰富，开发潜力巨大。因此，长江流域将成为国家拉动投资需求的主要建设地区之一，这不仅能够直接促进长江流域经济的综合开发，而且通过增强其整体辐射功能，发挥其带动中西部内陆地区的开发建设的作用。

3.长江流域经济在我国经济结构调整中能够发挥重要作用

在我国经济发展进入新的成长阶段之后，结构问题将替代总量问题上升为主要矛盾。从这次结构调整的特点和要求看，长江经济带能够发挥重要作用：

（1）这次结构调整是产业升级型调整，重点是产品更新和产业结构升级，大力发展能够带动整个经济增长的支柱产业，发展新兴产业和高新技术产业，加快发展科技含量高、附加值高、支撑经济增长强的产业和产品，加速产品更新换代。长江经济带集中了我国相当数量的现代工业，如钢铁工业的宝钢、武钢和攀钢等企业，汽车工业的大众、神龙、嘉陵等企业，电子工业的901、909、长虹、熊猫等企业，石化工业的金山、扬子、镇海等企业等，都是这些工业部门的领头企业。促进优势企业通过市场竞争，实现合理扩张，提高企业技术水平和产品的技术含量，增强企业的国际竞争力，不仅对于长江流域经济的结构调整和升级，而且对于全国的经济结构战略性调整都将发挥重要作用。

（2）面向21世纪的国际竞争，我国必须不失时机地在新兴产业和高新技术产业的某些领域占领制高点。长江流域经济在信息、生物工程、航天、激光技术、新材料等高新技术领域，集中了我国相当多的优势企业和科研技术机构，汇集了大批高素质人才，有条件在高新技术领域开辟阵地，培育若干优势企业，参与国际竞争，缩短我国在高新技术领域与国际水平的差距。

根据长江流域的地理位置和资源条件，有可能成为我国，也是世界上规模最大、影响范围最广的内河经济带，对支撑我国21世纪经济发展，加快中西部内陆地区开发，进而推动我国工业化和现代化进程发挥重要作用。因此，三峡工程建设加快了长江流域经济发展，对促进全国经济持续、快速、健康发展是有重要积极影响的。