三峡工程促进水运可持续发展的效应

（一）长江水运可持续发展的前景

1.长江水运与流域经济社会可持续发展的关系

自古以来，长江水运对流域经济与文化方面的发展都起着十分重要的作用。长江水系纵横交错，河网密布，为流域各地区人流、物流提供了舟楫之便，为沿岸人民的生活与生产发展创造了良好的基础条件。我国自南北朝后，南方经济得到较快发展；唐宋以后，全国经济中心已南移到长江流域，特别是长江中下游河网地带成了富饶之地，这在很大程度上得益于长江水运的作用。

长江干流水运是流域综合交通运输网中的骨干，它带动和促进了沿江城镇经济的发展，带动和促进了长江流域大耗水、大运量等基础工业的发展。长江干流水运横贯流域东、中、西部三大经济地区，是我国重点建设的水运交通要道。长江流域经济是一个复合型的综合体系，长江上、中、下游地区由于地理形态、资源分布的自然特征，经过数千年的发展，现逐步形成以水网相联系的三大经济区。就经济技术水平而言，下游地区最为发达；而自然资源还是上游地区最为丰富，且上游地区最具发展空间；中游地区交通便利，加工业较发达，这三大经济地区主要是通过河流运输联合成浑然一体，这也是长江水运在全国最为发达先进的原因所在。在长江流域综合经济体系中，水运的作用十分重要，水运是长江流域综合经济构架的重要支撑。

交通运输是国民经济和社会发展的重要组成部分，是工具、是手段、是纽带、是桥梁，经济社会各区域的发展，必须与其他经济区域之间进行交流，取长补短，优势互补，因此交通就成为必然的需要。便利与发达的长江水运是长江流域经济赖以生存与发展的条件。近年来，随着科技的发展，铁路、公路、航空等交通发展较快，但从长江流域的自然环境、资源分布、产业布局、流域经济构架的协调平衡发展等诸多方面看，长江水运的优势是不可替代的，长江仍然是主要的、经济的、长久的运输通道。因此，水运是长江流域可持续发展的重要支撑。

2.长江水运可持续发展的前景

长江水运具有能耗低、效率高、污染少、运能大等特点，符合长江流域关于发展经济、节约资源、保护环境的可持续发展基本要求。在持续发展过程中，需加快长江水运基础设施建设，调整和优化上、中、下游地区综合运输网结构和水运网结构，提高长江干线的运输能力。长江水系庞大，水量丰富，是全国最大的内河运输网，长江干流素有“黄金水道”之称，其运输能力相当于数十条铁路，目前长江航运的运输通过能力仅只利用了20%左右，岸线有效利用率在城镇河段平均也不足40%，长江岸线港口与航道建设的利用还具用很大的潜力。

长江水运有宽阔、富饶的腹地，有上海、南京、武汉、重庆为中心的城市群体，长江与南北铁路大干线京沪、京九、京汉、焦枝、川黔、成昆等铁路线垂直交叉，以及与众多的公路形成以水运为主轴的综合交通运输网，长江是既可江河联运，又可江海联运和江陆联运，是打不跨，炸不烂的具有战略意义的交通线。(www.xing528.com)

（二）三峡工程对水运可持续发展的作用

1.三峡工程有利于促进长江水运网体系的建设

三峡库区干支流水网四通八达，运输腹地广阔，涉及湖北、四川、重庆，通过铁路和公路的连接，还联系着四川省的东南部地区、云南省的东北部地区、贵州省和湖北省西部地区，腹地面积约74万km2（云南19万km2、贵州17万km2，四川33万km2，湖北5万km2）。改善三峡库区干流航运条件是加强长江东、中、西部三大地区经济联系的关键措施，三峡工程建设极大地缩小了长江上游与中下游水运资源条件的差别，库区干流渠化里程600多km，库区沿江的香溪河、大宁河、大溪河、梅溪河、汤溪河、小江、乌江、大洪河、嘉陵江等10多条主要支流的汇江段，也分别可渠化30～90km，水库总计可渠化水网里程约1200km，三峡水库的航运效能是整治河道等工程措施都不可及的，其对河流航道的根本性的改善作用是不可替代的，三峡水库的蓄水运用为实现长江干支流直达运输、干支流畅通的水运网规划建设，提供了极有利的条件，具有促进长江水运网体系加快建设的积极作用。

2.三峡工程有利于提高水运的竞争能力

若不建三峡工程，要根本改善川江的水运资源条件是不可能的，局部整治工程只能局部改善通航水流条件，但航道能力规模和技术等级标准都难以得到提高。三峡水库建成后，为水运提供了极大的能力储备空间，有条件实现船舶的规模化发展和集装箱运输，有条件发展现代化的港口码头，有条件提高船舶运输速度和营运效率，有条件将川江改造为如同长江中下游的优良河港，从而为长江上游的水运企业提供了优良的竞争舞台，为长江水运业的发展提供了良好的发展空间，有利于提高水运的竞争能力，有利于长江水运的持续发展。

【注释】

[1]亩为非法定计量单位，1公顷=15亩，下同。