三峡水库淹没：土地资源的影响分析

三峡水库淹没将使现有土地资源减少，对三峡地区的农业经济发展产生较大的不利影响。据调查，三峡水库总面积1045km2，其中陆地面积600km2，淹没耕地（含水田、旱地、园地）1.72万hm2，淹没河滩地0.39万hm2，淹没柑橘地及其他园地0.74万hm2，淹没林地（含经济林、用材林）0.33万hm2，按正常年景的产量水平估算，水库淹没占地每年损失粮食约1.6亿～2.0亿kg。但据分析，三峡水库淹没及其对该地区农业经济发展影响有以下一些特点。

（一）与其他水利水电工程比较，被淹没的耕地相对较少

三峡水库共淹没耕地（包括河滩地、园地）2.85万hm2，与已建丹江口水库（2.86万hm2）、新安江水库（2.17万hm2）淹没的耕地总数差不多。但三峡工程效益要比丹江口、新安江工程大几十倍，所以其单位效益淹没的耕地要比已建水库少得多（参见表4-11）。

表4-11　三峡水库与全国已建水库淹没指标表

（二）水库淹没的耕地，占各县耕地的比重不大(www.xing528.com)

三峡水库淹没涉及重庆市和湖北省的20个县（市），受淹耕地占各县的比重不大，其中受淹耕地667hm2以下的有10个县（市），667～2000hm2的有5个县，2000hm2以上的有5个县（市）。受淹耕地占全县比重：1%以下的有6个县（市），1%～4%的有9个县（市），4%～6%的有5个县（市）。其中淹没比重最大的秭归县为5.9%，其次云阳县为5.2%。受淹耕地有相当数量是干支流两岸的坡地，好地好田都分布在支流河谷平坝区，比较成片的有秭归的茅坪溪、郭家坝和水田坝，巫山的大昌，奉节的梅溪河和浣花溪，云阳的高阳，开县的小江及支流江里河和普里河两岸，万县的新田，忠县的塘涂坝，涪陵市的平西坝等。其中除开县的平坝区约有2667hm2耕地外，其他平坝一般为133～200hm2。

（三）水库消落区的土地，利用潜力还很大

三峡工程的首要任务是解决长江中下游的防洪问题，因此，水库在汛期采用低水位运行，根据防洪需要，三峡水库汛前限制水位控制在145m，从4～10月份半年左右，水库消落区土地达6670hm2，可以抢种一季作物，其开发潜力十分可观。

（四）水库所形成的水域，可增加水产养殖的面积

三峡工程建设淹没了耕地，但形成了库区新的水土资源，增加了水产养殖面积。按防洪限制水位145m至正常蓄水位175m水面的平均值计算，共有水面面积795km2，其中435km2是陆地淹没面积，扣除江河航道、城镇周围及其他不宜利用的水域后，可以提供约4万hm2的水面发展水产养殖。