改善交通运输条件，治理长江开发

交通与能源一样是国民经济重要的基础产业，是发展国民经济的先行官。长江是长江经济带建设和流域经济发展的纽带，而航道是航运的基础，因此，整治好长江河道，对发展长江航运，促进长江经济带建设和发展具有重要的基础作用。

长江是我国第一大河，全流域共有大小通航河流3600余条，通航里程5.7余万km，占全国内河通航里程的52.6%，其中3级及3级以上航道通航里程3042km，4级航道通航里程1596km，5级航道通航里程2018km，6级航道通航里程9479km。长江干流是长江水系航道网的主轴，自宜宾至长江口，全长2813km，目前宜昌以上河段可通航350～1500t级的船舶，武汉至南京可通航5000t级船舶，南京至长江口乘潮可通2.5万t级海轮，素有“黄金水道”之称。长江干流由西向东，是沟通我国西部、中部、东部三大地区的主要通道，是通向海洋、通向世界的大江。长江支流多为南北或北南走向，与干流南北相交。并通过人工运河、天然河流与黄河、淮海、钱塘江诸水系相通，组成比较发达的水运系统，深入广大经济腹地。利用长江水道，向外，可以凭借整个流域的经济力量，开拓海外市场；向内，可以沟通沿海与内地，促进西部资源的开发和东部技术的西移。这在我国特别是长江经济带的发展中具有不可替代的重要作用。

长江的自然条件优于美国的密西西比河（密西西比河的水量只有长江的一半，水系通航里程只有长江水系的1/3强），但目前长江的货运量远低于密西西比河，1980年长江的货运量和货运周转量分别只有密西西比河的46%和15%。目前长江航道的运输能力只利用了10%～20%，发展潜力很大。水运、铁路、公路、航空是我国主要运输方式，各有不同的特点，应作为一个整体来考虑，统一安排，协调发展，形成强大的综合运输网。但在长江流域，综合运输网的建设，特别要重视发挥长江黄金水道的优势。利用长江水道发展水运，可节省大量基建投资和有限的土地、金属材料、能源等资源。国内外的资料表明：每公里铁路和公路要占地1.33～2.68hm2，利用天然河道通航占地很少；每公里基建投资，内河航道不到铁路的30%和公路的70%；能源消耗水运仅为铁路的40%，公路的12%；运输成本低于铁路，不到公路的12%。因此，发挥长江河道的运输潜力，发展长江水运，具有巨大的社会、经济、环境效益，有利于实施可持续发展战略。(www.xing528.com)

从总体上看，长江的航道条件是好的，但从满足长江经济带的发展要求来看，还有很大的差距，其中最突出的问题是多数航道尚处在天然状态。在长江上游干流和支流地区，落差大，河床陡，水流急，礁滩林立，致使有的河段不能通航；有的河段只能季节性通航；有的河段虽能长年通航，但由于水急滩险，航道狭窄，航运能力受到很大的限制。一些主要支流和与长江相通的运河、水网湖泊的航道等级低，有的区段或因失之太浅，或因过于弯窄，成了限制较大吨位船舶通过的卡口，阻塞现象时有发生。由于长江水系航道中，长江干流的上中下游航道之间、干流航道与支流航道之间的航道条件相差悬殊，使船舶航运难以实现上中下游畅通，干支流直达，从而增加了中间环节，提高了运输成本，难以发挥水运在长途运输大宗物资中的直达优势。

作为水运基础的航道同营运船舶之间，应保持互相适应的关系。随着长江沿江城市和港口的对外开放，特别是上海浦东的开发开放，外轮将更多地进入长江中下游，顶推船队大型化，对长江中下游航道提出了更高的要求；随着内地经济的高速发展，内地与沿海以及境外物资交流的进一步扩大，要求长江上游和主要支流进一步提高通航标准。搞好长江治理开发，大力整治干支流航道，可提高干支流航道的通航标准，使长江成为名符其实的“黄金水道”，更好地成为长江地区交通运动体系的大动脉，在长江经济带建设和发展中发挥更大的作用。