设计概算的重要性

设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是确定投资额和编制建设计划的依据。在基本建设项目可行性研究报告或项目计划任务书中，设计概算一般根据产品与规模等因素进行测算，由设计部门负责编制，如果一项设计由两个以上单位共同设计，则由总体设计单位牵头进行。设计概算投资额一般不超过项目控制数额的10%。设计概算的意义在于以下几点。

一、设计概算是编制总体项目计划的依据

不管采用几段设计，在初步设计中都要编制项目设计概算，以确定建设项目的总投资额度及其构成，设计概算经过有关部门批准后，就作为项目建设投资的最高限额。在项目工程建设过程中，如果不经过规定的程序批准，原则上不能突破这一限额。

二、设计概算是进行项目技术经济分析的依据

要评价一个项目的优劣，应综合考核建设项目的每个技术经济指标，其中工程总成本、单位产品成本、投资回收期、贷款偿还期、内部收益率等指标的计算，都必须在建设项目设计概算的基础上进行。一个投资项目确定之后，在建设前一般要提出几个不同的方案，通过计算各项技术经济指标进行多方案分析比较，择优选取。

三、设计概算是确定和控制项目阶段投资额度的依据

设计阶段的划分一般取决于项目建设工程规模的大小和技术的复杂程度及设计水平的高低等因素。大中型项目一般采用初步设计和施工图两个阶段。对技术比较复杂的项目需要增加技术设计阶段，采用初步设计、技术设计、施工图三阶段设计。对一些较大型的项目为解决其总体部署和开发问题，在进行初步设计之前还要进行总体规划或总体设计。大型建设项目建设期较长，一般需要分阶段进行建设，在设计概算中一般要按照阶段设计的要求确定建设项目的阶段投资额。(www.xing528.com)

四、设计概算是编制建设项目年度建设计划的依据

项目设计中对项目建设所需的财力、物力、人力等都做了较为精确的计算，在项目设计中同时还确定了建设工期及分年度建设计划，在项目设计过程中初步设计一经批准，即可根据项目初步设计编制项目的分年度投资计划。

五、设计概算是确定项目贷款额度的依据

投资项目的资金来源一是项目投资主体的自有资金，其次是信贷资金，部分项目还能得到赠款、财政无偿拨款或借款。借贷资金是以项目的名义向有关的金融机构、金融组织等获得的借款，是项目建设资金的重要来源。项目筹措的资金必须能够满足项目建设既定目标的实现，在自有资金等其他资金来源既定的条件下项目设计概算是确定项目贷款额度的依据。

六、设计概算是进行项目管理的依据

项目管理包括投资项目的设计、项目管理组织与项目招标投标、项目施工管理、项目的竣工验收、项目的投产准备等工作环节。项目概算是进行项目管理，实行项目投资包干的依据。在工作过程中是按照已经批准的设计概算，由项目单位与项目主管部门签定包干合同，实行建设项目投资包干制。项目单位进行建设项目工程招标的标底，也必须以经过批准的项目设计概算为基础确定，不能超过项目设计概算。