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国外光伏市场政策与发展现状

时间:2023-06-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:光伏市场与各国的政策密切相关。与此同时,得益于德国能源市场转型,中国太阳能电池板供应商将成为最大受益者。目前德国实施太阳能上网电价优惠政策,政府以高于核能发电的市场价从电力公司购买太阳能等“绿色能源”电力,而后将额外支出分摊至用电的居民家庭。德国两个月一个政策,变化很快;意大利、法国也不被看好;保加利亚、捷克可能会有增长。

国外光伏市场政策与发展现状

光伏市场与各国的政策密切相关。

1.法国 法国能源委员会在2012年6月,公布100kW以下上网电价补贴政策,地面安装补贴降至0.1079欧元,屋顶系统最高补贴为0.1934欧元。

2.德国 截止2011年底,德国光伏装机容量达到25GW,2011年装机达7.5GW,建成大约270万个太阳能装置,其中80%在屋顶,其余的在建筑外表面或太阳能电站,相关企业大约有1.5万家,从业人数达15万人。德国Q-CELLS公司,在政府光伏补贴不断下调和难获融资的情况下,2011年亏损已经超过了8.46亿欧元。德国是光伏产业主要材料、设备供应国,最大客户是中国。全球第二位的设备厂商德国Centrotherm,其设备生产的光伏电池转换效率达到20%,订单达到5.08亿欧元。

德意志银行2013年1月14日发布报告表示,在全球太阳能发电领域,中国2013年将超越德国成为市场领头羊,并预计2013年中国太阳能发电装机容量将翻倍,由去年的4GW,增长到10GW,跃升为全球第一大太阳能市场。与此同时,得益于德国能源市场转型,中国太阳能电池板供应商将成为最大受益者。

目前德国正处于一场从核能向可循环使用能源转型的革命中。2011年日本大地震爆发后,德国政府决定逐步放弃国内所有核电站,到2020年“绿色能源”占德国能源构成的比例将达35%。目前德国实施太阳能上网电价优惠政策,政府以高于核能发电的市场价从电力公司购买太阳能等“绿色能源”电力,而后将额外支出分摊至用电的居民家庭。补贴政策促使绿色能源在2012年已上升至德国能源总量的22%。目前有56%的绿色电力补贴流向了太阳能领域,但由于德国使用的太阳能电池板三分之二从亚洲进口,其中绝大部分来自中国,当地光伏工业并未因政府优惠政策得以快速发展。

德国智库莱威世界经济研究所(RWI)认为,中国太阳能电池板性价比好,是德国市场最稳定的供货商,中国太阳能电池板公司将成为德国能源转型的最大受益者。

3.英国 英国能源与气候变化部太阳能补贴新政策,4kW系统补贴标准为0.16英镑/kW·h,补贴时间从25年缩短至20年,力争将投资回报率降为4.5%~8%。

4.意大利 2012年初,意大利上网电价下调8%~10%,并且每季度按3%~4%削减,对每4个月装机超过1GW时追加下调幅度,以此保持光伏装机平稳增长。新的政策2012年10月出台。

欧洲市场很难估计,欧债危机还在发酵。德国两个月一个政策,变化很快;意大利、法国也不被看好;保加利亚、捷克可能会有增长。欧洲的优势主要是上游的设备和下游的电站。(www.xing528.com)

5.美国 美国政府补贴定价每两个月根据市场情况进行调整,补贴系统规模在3MW以下。安装系统价格在3~4美元/W,价格较低,促进美国市场增长。光伏产业价格下降所作贡献最多的是美国企业,多晶硅从400多美元/kg,降至22美元/kg,采用细栅、高栅技术让银浆越用越少,设备厂商一条生产线产能25MW,现在同样面积和价格的生产线产能可达80MW。美国原认为核心技术在本土,制造业出走无关紧要,但在经济衰退失业率猛增的情况下,美国数十家太阳能企业破产。美国正在改变原有看法,保护本土民族企业。美国拥有全球产能最大的多晶硅企业Hemlock、MEMC,主要原料来自中国,主要客户也是中国。

6.加拿大 加拿大安省将上网电价补贴削减31.5%,屋顶系统补贴为0.549加元/W,地面安装系统补贴为0.445加元/W。

7.日本 日本对于10kW的太阳能发电系统上网电价补贴为税前42日元/kW·h,税后40日元/kW·h,补贴时间20年;对于10kW以下的太阳能发电系统上网电价补贴为税前42日元/kW·h,补贴时间10年;是德国的两倍,中国的三倍以上。2012年7月~2013年3月31日期间实施。2012年将超过2GW。日本2012年7月实施可再生能源全量收购制度后,掀起大规模建设发电站的热潮。最大的光伏电站为200MW,建在北海道苫小牧市东部

日本太阳能光伏电池曾经领先世界,夏普、京瓷都具有30年以上的研究技术。然而,现代社会技术流通速度迅速,日本厂商拥有优势的时间已越来越短,太阳电池产地转向中国,核心技术难以突破,垂直集成生产模式(全产业链)制肘。垂直集成生产模式在于开始研发时产业链不成熟,大厂只能自己着手制造,延伸出许多厂,如今又不能撒手不管,最后败于水平分工生产模式。日本光伏产业正走传统工业模式失败的老路,中期被新兴国家厂商赶上。松下收购三洋电机后,充分发挥太阳能和锂电池领域的优势,准备进入中国市场。

8.韩国 韩国多晶硅售价23~24美元/kg,有的甚至低于20美元/kg。

9.印度 印度实施“国家太阳能计划”。2010~2013年为计划第一期,1300MW装机量;2013~2017年为计划第二期,9000MW装机量;2017~2022年为计划第三期,10GW装机量。2022年太阳能并网装机20GW。

10.沙特阿拉伯 其国家资金充沛,到2032年装机总量将达41GW。

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