国外食品标准与法规概述

食品贮藏与保鲜的标准和法规分两方面，一种是食品安全方面的标准（例如添加剂、农药等标准），食品接触塑料包装材料、食品标签等标准，这些标准在欧洲也常被称为横向指令。还有一种是具体某种食品的贮藏保鲜标准，例如苹果冷藏标准、冷库操作规范等，也称纵向指令。

（一）国际食品标准与法规

国际食品标准与法规主要有国际食品法典，国际标准化组织、其他国际组织制定的法规，发达国家食品标准与法规。这些标准，有小部分会涉及食品贮藏、保鲜、运输、预处理、品质、包装、销售、安全等。

1.国际食品法典

1962年，国际食品法典委员会（CAC）由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）联合成立。这是政府间协调食品标准的国际组织。CAC制定了一套系统的食品安全质量标准与法规，指导各国建立科学有效的食品管理体系。食品法典制定范围包括：食品农药残留、添加剂、污染物最高限量的标准，危害分析（HA）与关键控制点（CCP）标准，与健康有关的标识标准（过敏源、营养标识、日期标记、有机标识、清真标识等），商品／产品标准，产品质量标识等。中国CAC协调小组由卫生部、农业部、其他有关各部组成，对外联络点设在农业部。

2.国际标准化组织（ISO）

这是世界上最大、最权威的标准化机构，由各国标准化团体组成，制定国际标准。我国现在以国家标准化委员会参加。ISO标准格式：规范的标准名称+编号。编号格式：ISO+标准号+［杠+分标准号］+冒号+发布年号。例如ISO9000是一族标准的统称，是由ISO／TC176指定的所有国际标准，是关于品质管理和品质保证的技术标准。

3.其他国际组织

从事食品及相关产品标准化的国际组织还有国际乳制品联合会（IDF）、国际葡萄与葡萄酒局（IWO）、国际动物健康组织（OIE）、国际植物保护联盟（IPPC）、联合国食品添加剂专家委员会（JECFA）等。

（二）部分发达国家食品标准与法规(www.xing528.com)

对我国影响较大的发达国家食品标准主要有美国、欧盟、日本的食品标准。这些都是国家标准，具有强制性。

1.美国食品药品监督管理局（FDA）

作为主要的食品安全监管部门，FDA管理食品和药品，制定了大量食品法规。美国农业部食品安全与检查局（FSIS）主要负责畜产品的安全卫生，发布了《联邦肉类检查法》《禽肉检查法》《蛋类产品检查法》等很多法律法规。

2.欧盟食品安全局

欧盟食品安全局2002年成立，负责制定欧盟内食品法规，同时负责输欧食品的安全。欧盟食品安全法律体系非常健全，食品安全标准也很严格。其中农药最大残留限量（MRLs）问题是目前我国食品出口遇到的主要问题之一。2002年《食品安全基本法—178／2002号法规》制定了一系列食品安全规范要求，涵盖了动物营养、标签、营养、生物技术、新型食品、化学品安全、生物安全等方面的内容。但是欧盟食品安全标准过多，产生费用过高。近来欧盟大幅简化食品安全标准，修改了官方监管、动物卫生、植物卫生和植物繁殖材料等四个方面的内容，使操作更加智能化，管理食品更加安全。例如，2019年12月14日，为确保欧盟食品和饲料法、动物健康和福利规则、植物卫生和植物保护产品规则的实施而颁布的官方控制法规（EU）2017／625的主要内容正式实施，该法规废止并代替了（EC）No 854／2004、（EC）No 882／2004法规。

3.日本食品安全

日本食品安全由食品安全委员会、厚生劳动省和农林水产省共同负责。食品安全委员会负责协调。厚生劳动省有食品安全局负责食品的加工和流通领域的食品安全，农林水产省有消费安全局负责农副产品生产的质量安全。两者共同检测食品质量和安全。日本食品安全标准，主要有投入品标准（农药、兽药、饲料添加剂，采用肯定列表管理）、生产方法标准（有机食品等的标准）、产品品质标准、质量标志标准、日本食品安全法制法规（特殊标准）。特殊标准有：转基因食品批准、允许进口和禁止进口的冷冻果蔬，新鲜未煮过的果蔬和谷类、肉和肉产品进口，强制性环境和饲料评估等。日本食品的质量标识制度很发达也很成熟，这是JAC制度（日本农业标准制度）的基石之一。

（三）有关保鲜标准

以辐照食品为例，有CAC／RCP 19-1979，Rev.2-2003《食品辐照加工推荐性国际操作规范》，CODEX STAN 106-1983，Rev.1-2003《辐照食品通用标准》，CODEX STAN 231-2001《辐照食品检测通用方法》等。