风电企业的优秀管理制度

（一）规范性

风电企业管理制度须具有规范性，而且只有具有一定的规范性才能发挥企业管理制度的作用。

1.企业管理制度特性

管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的具有约束力的规定和准则的总称，是实现企业目标的有力措施和手段，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。

2.企业管理制度的内涵

一个具体的专业性的企业管理制度，一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则=规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲，企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成。其中属于规范性因素有管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等；属于规则性的因素有构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序，形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。

3.规范实施企业管理制度的环境或条件

（1）编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及的每一个事物的发展规律或规则的。

（2）实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的，只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。

（二）稳定和动态化相统一

企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，长年一成不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化，在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。导致规范性的企业管理制度动态变化的因素一般有两种情况：

（1）风电经营环境面临多变而复杂的自然条件，全员素质要求高但具有不稳定等风险，这些因素变化不会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，更不会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化。

但由于风电机组产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关系的企业管理制度及其所含规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。

（2）因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率，降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。

（三）良性动态变化

规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。(www.xing528.com)

（1）企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物。通俗地讲，企业管理制度=规范+规则+创新；这是因为：①企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制，企业管理制度的编制在一定意义上讲，是企业管理制度的创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制，这种设计或创新是在其相应的规则或规程的；②企业管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

（2）企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系，也就是：规范性的因素是创新的产物，现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标，同时，又是下一轮创新的基础。只有这样，企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。

（四）制度的制定和建立

企业管理制度的制定和建立可以参照样本、借鉴同行业经验，但应形成有自我特色的管理制度。

1.参照学习借鉴同行业经验

作为新建风电企业，可以参照借鉴学习其他风电企业先进的管理制度，取长补短；但不可能全部照抄，绝不等同于生搬硬套的拿来主义。围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识。使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。

2.总结自身经验

任何事物的先进与落后与否都是相对的。作为管理者，应当清晰的认识到，其他企业管理中最好的东西，放在本企业中运用并不一定是最好的，要树立管理中的自信，寻找到适合企业的管理制度。在新建风电企业的生产经营管理初期，就应当结合自身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审视自己管理工作中的不足和问题，并不断总结、完善、修正来提升管理工作水平，以建立健全真正意义的科学的现代企业管理制度。

3.保证制度的针对性和时效性

风力发电管理是一项科学严密的系统工程，投产前必须具备完整的规章制度和操作规程，必须有熟悉风电场安全生产运行维护技能和掌握制度和规程的员工上岗，才能实现运转经营，这就要求：①管理制度的设计要按照管理的系统工程经过一定的程序严格进行编制，不能想当然的让制度缺失和出现空档；②管理者要从企业管理的实际台阶出发，提高管理制度的针对性和时效性；③管理制度要贯彻执行到企业各项工作的每一个环节中去，如安全、生产管理制度、两票三制管理制度等，做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。

4.特色管理道路

正确评估，审视自身，走风电企业自身特色的管理道路。常言说得好：“走自己的路让别人说。”企业管理也是如此，没有绝对的模式，但有相同的框架。要形成自我特色的企业管理制度，需做到：①要对员工进行制度的宣传学习培训，进行检查考核，严格执行考核纪律，才有可能得到贯彻和执行；②对制度执行过程中不断出现的问题和困难，应当有一个正确的认识和评估，既不附和，也不盲从；既不骄傲自大，也不悲观消极，以科学的客观公正的态度对待它；③对制度进行适时修改和完善，旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识，就容易根深蒂固，一时无法清理干净，所以，因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的必要的过程，需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。

5.严格的强制特征

企业管理制度的执行，是企业管理的实践者，他们既有联系又有区别。制度是文件，是命令；执行是落实，是实践；制度是执行的基础，执行是制度的实践，没有制度就没有执行；没有执行，制度也只是一只空壳。所以要想贯彻落实企业管理制度，没有过硬的强化手段是不行的。遵守管理制度虽然提倡自觉性，但同时不能忽略强制性，主要依附合法的行政强制权，企业组织或团队的权力强度对少数员工实行罚款、辞退、开除等执行措施是很有必要的。一般地讲，制度的制定，来源于基层，也适应于基层，为基层服务。因此，建立持久的强化执行方案是完成管理制度最有效的方法。当一种企业管理制度，经过一定阶段强化执行后，它就逐渐形成了一种习惯，甚至可以成为一种好的企业传统发扬下去。

企业管理人员应有强的决心，才有好的制度执行力，优秀的领导应从宏观角度去监督指导企业管理制度执行的程度，随时检查纠正，调整执行方案、执行方法，不断完善企业管理制度，推动公司制度的执行在干部、员工的行为中的深入度，坚持用诚实可信、勤恳踏实的务实敬业作风去感化和影响自己的下属，为自己的工作服务，为企业服务。