安全生产：实现中国梦、构建和谐社会的必然要求

安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步和发展，必须以安全为前提和保障。其中，包括自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济建设、社会进步、产业结构调整优化、企业规模效益和市场竞争能力等的同步提高。

安全发展反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。安全关系到最广大人民群众的切身和根本利益。生命最珍贵，保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说，“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，就要高度重视、切实抓好安全生产工作。

安全发展观的提出，丰富了科学发展观的内涵及其理论体系，标志着对发展认识的深化。发展是硬道理，发展应当具有持久和后续能力，既要以资源、环境能够承载为前提，也要建立在人力资源合理利用、安全状况不断改善的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期的局部经济发展。节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，共同构成科学发展的深刻内涵，系统地反映了国家关于资源、环境、安全等方面的基本政策，任何一个方面都不可或缺，必须并举并重，共同推进。(www.xing528.com)

倡导和树立安全发展观，是构建社会主义和谐社会的必然要求。和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都与安全生产有着密切的联系。安全生产需要健全的法律法规，建立完善的法治秩序；需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义；需要建立安全诚信机制，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使重特大事故得到遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然的和谐相处。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。

落实安全发展的要求，概要地说，一是应当进一步强化各级领导干部、企业负责人的安全责任意识，树立正确的政绩观，增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感。二是应当把安全生产纳入国家和地方经济社会发展，以及行业、企业改革发展的总体布局，做到统一规划、同时部署、同步推进。三是应当加快转变经济增长方式，坚决扭转一些地方、行业和单位高投入、高消耗、高污染、低效率、低回报、事故居高不下的状况，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走新型工业化发展道路。四是应当着眼长远，立足当前，从突出问题和薄弱环节抓起，在遏制重特大事故的同时，逐步建立长效机制，实现本质安全。使安全生产与构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的历史进程相适应，同时为实现“中国梦”夯实基础。