为提高工业企业能效水平,我国政府以组织公益性的工业节能诊断服务为契机,积极鼓励和引导企业自身和市场化组织全面推进节能降耗,从而进一步推动工业节能向各行业、各大中小企业深入开展。基于工业和信息化部《工业节能诊断服务行动计划》和年度工业节能诊断服务工作要求,工业节能诊断组织实施的工作流程可以分为申报申请、评审推荐、对接确认、实施诊断、验收推优五个环节,我国组织开展工业节能诊断服务工作的流程见图5-1。
图5-1 我国组织开展工业节能诊断服务工作的流程(www.xing528.com)
申报申请环节主要是各级主管部门(工信局)申报本年度诊断任务,各市场化的节能服务机构向省级主管部门(工信厅)申报材料,申请参加本年度节能服务诊断工作。评审推荐环节主要是省级主管部门(工信厅)组织专家评审节能服务机构申报材料,通过评审后向工信部推荐节能服务机构、节能服务机构参加工信部招标。对接确认环节主要是各级主管部门(工信局)组织服务机构与企业对接,企业与机构对接确认并报备,确定本年度接受节能诊断服务企业名单及对应提供服务机构、工信部统一公示。实施诊断环节主要是省级主管部门(工信厅)与各节能服务机构签订合同,各节能服务机构参照《指南》实施诊断,各级主管部门(工信局)加强过程监管。验收推优环节主要是节能服务机构提交诊断报告,各级主管部门(工信局)总结、审核、推荐优秀、评选优秀案例,企业反馈抽查。
根据组织实施工作流程内容,组织开展公益性的工业节能诊断服务是基于企业自愿参为原则,通过采取全社会公开招标方式,确定纳入政府工业节能诊断服务的企业资格,与政府主管部门签订服务合同,同时,主管部门加强组织领导,加强统筹协调,做好推广交流保障措施,监督指导中标节能诊断服务机构,确保节能诊断服务机构严格遵守服务合同条款,在合同诊断任务范围内的服务内容不得收取费用,并为企业提供专业节能诊断服务和客观用能评价,提出科学可行的改造建议。
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