(1)设备的招标
设备的招标就是企业(招标人)在筹借设备时通过一定的方式,事先公布采购条件和要求,吸引众多能够提供该项设备的制造厂商(投标人)参与竞争,并按规定程序选择交易对象的一种市场交易行为。
投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求,在完全了解招标货物的技术规范和要求以及商务条件后,编写投标文件(也称“标书”),并将其送交给招标人的行为。 可见,招标与投标是一个过程的两个方面,分别代表了采购方和供应方的交易行为。
设备的招标投标与其他货物、工程、服务项目的各类招标投标一样,要求公开性、公平性、公正性,使投标人有均等的投标机会,使招标人有充分的选择机会。
(2)设备的招标采购形式
设备的招标采购形式大体有三种,即竞争性招标、有限竞争性招标和谈判性招标。
1)竞争性招标
竞争性招标是一种无限竞争性招标。 竞争性招标根据范围的不同可分为国际竞争性招标(ICB)和国内竞争性招标(LCB)。 竞争性招标活动是在公共监督之下进行的,先由招标单位在国内外主要报纸及有关刊物上刊登招标广告,凡是对该项招标项目有兴趣的、合格的投标者都有同等的机会了解招标并参加投标,以形成广泛的竞争局面。
2)有限竞争性招标
有限竞争性招标实质上是一种不公开刊登广告,而通过直接邀请投标商投标的竞争招标方式。 设备采购单位根据事先的调查,对国内外有资格的承包商或制造商直接发出投标邀请。 这种形式一般用于设备采购资金不大,或由于招标项目特殊、可能承担的承包商或制造商不多的情况。(www.xing528.com)
3)谈判性招标
谈判性招标(又称“议标”),它通过几个供应商(通常至少3 家)的报价进行比较,以确保价格有竞争性的一种采购方式。 这种采购方式适合于采购小金额的或标准规格的设备。
(3)招标代理机构
招标的执行机构一般分两类:一类是招标代理机构,另一类是自主招标(即采购人自己)。招标代理机构是指依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 而自主招标是指招标人自行办理招标,但必须具备《中华人民共和国招标投标法》规定的两个条件:一是有编制招标文件的能力;二是有组织评标的能力。 这两项条件不具备时,必须委托代理机构办理。
招标代理机构应具备下列条件:
①有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金;
②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
③有符合评标要求的评标委员专家库。
招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守招标投标法关于招标人的规定。
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