设备前期管理的概述

(1）设备前期管理的定义

设备前期管理(又称“设备规划工程”),是指从制订设备规划方案到设备投产为止这一阶段全部活动的管理工作,包括设备的规划决策、外购设备的选型采购和自制设备的设计制造、设备的安装调试、设备使用的初期管理四个环节。 其主要研究内容包括:设备规划方案的调研、制订、论证和决策,设备货源调查及市场情报的搜集、整理与分析,设备投资计划及费用预算的编制与实施程序的确定,自制设备的设计方案的选择和制造,外购设备的选型、订货及合同管理,设备的开箱检查、安装、调试运转、验收与投产使用,设备初期使用的分析、评价和信息反馈,等等。

(2）设备前期管理与设备寿命期管理

从设备一生的全过程来看,设备的规划对设备一生的综合效益影响较大。 维修固然重要,但就维修的本质来说是事后的补救,而设计制造中的问题,在单纯的维修中往往无法解决。

一般来说,降低设备成本的关键在于设备的规划、设计与制造阶段。 因为在这个阶段设备的成本(包括使用的器材、施工的工程量和附属装置等费用)已基本上决定了。 显然,精湛优良的设计会使设备的造价和寿命周期费用大为降低,并且性能完全达到要求。

图2.1　设备的费用曲线

设备的寿命周期费用主要取决于设备的规划阶段,如图2.1 所示。 在前期管理的各个阶段中,费用的实际支出由曲线A 表示,费用的计划(决定)支出由曲线B表示。 可以看出,在设备规划到50%时,ab 段虽然只花去20%的费用,但已决定了85%的设备寿命周期。 在规划bc 段花的费用多,但对寿命周期费用的影响不大。

设备前期管理若不涉及外购设备的设计和制造,设备的寿命周期费用一般无法直接控制。 做好此项工作,就抓住了前期工作的关键,也就基本上做好了设备的前期管理工作。

设备的规划和选择,决定企业的生产模式、生产方式、工艺过程和技术水平。 设备投资一般占企业固定资产投资的60% ～70%。 设备的生产效率、精度、性能、可靠程度如何,生产是否适用,维修是否方便,使用是否安全,能源节省或浪费,对环境有无污染,等等,都决定于规划和选择。 设备全寿命周期的费用,决定着产品的生产成本。 设备的寿命周期费用是设置费和维修费的总和。 设备的设置费是以折旧的形式转入产品成本的,是构成产品固定成本的重要部分,使用费直接影响着产品的变动成本。 设备寿命周期费用的多少,直接决定着产品制造成本的高低,决定着产品竞争能力的强弱和企业经营的经济效益;而设备95%以上的寿命周期费用则取决于设备的规划、设计与选型阶段的决策。

(3）设备前期管理的工作程序

设备的前期管理按照工作时间先后分为规划、实施和总结评价三个阶段,各阶段的内容和程序如图2.2 所示。

图2.2　设备前期管理的工作程序

①规划阶段主要是进行规划构思、初步选择、编制规划、评价和决策。 本阶段工作的重点是对规划项目的可行性进行研究,确定设备的规划方案。

②实施阶段主要是进行设备的设计制造,或者是进行选型(招标)、订货和购置等工作,也可以从租赁市场租赁设备,并对这些工作加以管理。 如设备正式使用前的人员培训、检查验收和试运行等的管理。 本阶段工作的重点是尽可能缩短设备的投资周期,及时发挥设备的投资效益。

③总结评价阶段主要进行设备在规划、设计制造或选型采购、安装调试、使用初期等阶段的数据与信息的收集、整理、分析和反馈,为以后企业设备的规划、设计或选型提供依据。

(4）设备前期管理的职责分工

设备前期管理是一项系统工程,企业各个职能部门应有合理的分工和协调的配合,否则前期管理会受到影响和制约。 设备前期管理涉及企业的规划和决策部门、工艺部门、设备管理部门、动力部门、安全环保部门、基建管理部门、生产管理部门、财务部门以及质量检验部门。 其具体的职责分工如下:

1)规划和决策部门(www.xing528.com)

企业的规划和决策部门一般都要涉及企业的董事会和经理、总工程师、总设计师。 应根据市场的变化和发展趋向,结合企业的实际状况,在企业总体发展战略和经营规划的基础上委托规划部门编制企业的中长期设备规划方案,并进行论证,提出技术经济可行性分析报告,作为领导层决策的依据。 在中长期规划得到批准之后,规划部门再根据中长期规划和年度企业发展需要制订年度设备投资计划。 企业应指定专门的领导负责各部门的总体指挥和协调工作,规划部门加以配合,同时组织人员对设备和工程质量进行监督评价。

2)工艺部门

从新产品、新工艺和提高产品质量的角度,向企业规划和高级决策部门提出设备更新计划和可行性分析报告;编制自制设备的设计任务书,负责签订委托设计技术协议;提出外购设备的选型建议和可行性分析;负责新设备的安装布置图设计、工艺装备设计、制订试车和运行的工艺操作规程;参加设备试车验收;等等。

3)设备管理部门

负责设备规划和选型的审查与论证;提出设备可靠性、维修性要求和可行性分析;协助企业领导做好设备前期管理的组织、协调工作;参加自制设备设计方案的审查及制造后的技术鉴定和验收;参加外购设备的试车验收;收集信息,组织对设备质量和工程质量进行评价与反馈。

负责设备的外购订货和合同管理,包括订货、到货验收与保管、安装调试等。 对于一般常规设备,可以由设备和生产部门派专人共同组成选型、采购小组,按照设备年度规划和工艺部门、能源部门、环保部门、安全部门的要求进行;对于精密、大型、关键、稀有、价值昂贵的设备,应以设备管理部门为主,由生产、工艺、基建管理、设计及信息部门的有关人员组成选型决策小组,以保证设备引进的先进性和经济性。

4)动力部门

根据生产发展规划、节能要求、设备实际动力提出动力站房技术改造要求,做出动力配置设计方案并组织实施,参加设备试车验收工作。

5)安全环保部门

提出新设备的安全环保要求,对于可能对安全、环保造成影响的设备,提出安全、环保技术措施的计划,并组织实施,参加设备的试车和验收,并对设备的安全与环保实际状况作出评价。

6)基建管理部门

负责设备基础及安装工程预算;负责组织设备的基础设计、施工,配合做好设备安装与试车工作。

7)生产管理部门

负责新设备工艺装备的制造,新设备试车准备,如人员培训、材料、辅助工具等;负责自制设备的加工制造。

8)财务部门

筹集设备投资资金;参加设备技术经济分析,控制设备资金的合理使用,审核工程和设备预算,核算实际需要费用。

9)质量检验部门

负责自制和外购设备质量、安装质量和试生产产品质量的检查,参加设备验收。

以上介绍了企业各职能部门对设备前期管理的责任分工。 这项工作一般应由企业领导统筹安排,指定一个主要责任部门(如设备管理部门)作为牵头单位,明确职责分工,加强相互配合与协调。