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国家风电电价政策比较分析

时间:2023-06-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:欧洲主要国家针对风电的电价政策见表8-1。分析可知,我国目前针对风电的电价政策与欧洲国家的固定电价政策是一致的,一方面,对风电全额保障性收购,风电的售电价格和销售量都有保证,无需面对远期市场价格波动的风险;另一方面,风电无需承担平衡辅助服务的义务,其出力波动性和间歇性带来的平衡问题均由电网公司负责,成本最终由用户分摊。

国家风电电价政策比较分析

目前世界各国针对风电的电价政策可以分为3大类:①固定电价政策;②电价补贴政策,尤其是带有价格上下限的电价补贴政策,简称限价政策;③绿色能源许可证政策。欧洲主要国家针对风电的电价政策见表8-1。

表8-1 欧洲主要国家针对风电的电价政策

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由表8-1可知,在欧洲主要国家中,德国和法国选择了固定电价政策;丹麦和荷兰采用电价补贴政策;西班牙为风电商提供了固定电价和电价补贴2种选择,并通过2种政策中的电价设定来引导风电商,由于其设定的电价使得后者的收益期望大于前者,目前超过90%的风电商选择了后者;只有英国采用了绿色能源许可证政策。

我国目前对于风电实行标杆上网电价的政策。根据国家发展改革委2009年7月发布的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,将全国分为4类风能资源区,相应风电标杆电价水平分别为0.51元/(kW·h)、0.54元/(kW·h)、0.58元/(kW·h)和0.61元/(kW·h)。同时规定,继续实行风电费用分摊制度,风电上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过全国征收的可再生能源电价附加费分摊解决。分析可知,我国目前针对风电的电价政策与欧洲国家的固定电价政策是一致的,一方面,对风电全额保障性收购,风电的售电价格和销售量都有保证,无需面对远期市场价格波动的风险;另一方面,风电无需承担平衡辅助服务的义务,其出力波动性和间歇性带来的平衡问题均由电网公司负责,成本最终由用户分摊。

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