电价的两部制简介

销售电价是指电力供应企业向电力使用者供给、销售电力的价格。它是根据电力生产的特点和用电户用电类别的特性，并考虑国家不同时期的产业政策，按照公平负担的原则，科学合理的制定。我国现行的销售电价计价方式有两种，即单一制电价和两部制电价。

单一制电价又称电度电价，即按实际用电量kW·h（俗称度）数计价，单一制普通工业用户的电价以供电电压等级分类。两部制电价适用于受电容量315kVA及以上的工矿企业用电，它将电价分为两部分：一部分为基本电价，代表电力企业的固定费用，即容量成本。在计算基本电费时，不分电压等级，以客户受电设备容量（kVA）或用电负荷的最大需量值（kW）为准。它与实际用电量无关，也就是说不论客户当月用电与否，均按上述kVA（kW）数计收。另一部分为电度电价，代表电力企业的电能生产成本，在计算电量电费时，以客户实际使用的电量数为准，此外还与电力用户所在的电压等级有关。上海现行电价体系详见附表4。

两部制电价制度早在1892年就由英国J.霍普金森博士提出，至今仍被世界各国采用，它也是我国电力部门一项基本电价制度。我国电力销售环节对大工业用电实行两部制电价，而大工业用电在总的电力消费中占有较大的比重，因此形成科学、合理的两部制电价是建立合理的销售电价机制的重要环节。

我国从1953年开始，对大工业用电实施两部制电价的制度，一直延续至今。两部制电价是指销售电价分为容量电价和电度电价两部分，容量电价用来反映供电成本中固定费用的补偿，称为基本电价；电度电价用来反映供电成本中变动费用的补偿，也称流动电价。基本电价是按照工业用户的变压器容量或最大需用量（即一月中每15min或30min平均负荷的最大值）作为计算电价的依据，由供电部门与用电部门签订合同，确定限额，每月固定收取，不以实际耗电数量为转移；电度电价是按用电部门实际耗电度数计算的电价。两部制电价的计算公式为

p=a×MD+dA （5-25）

式中 p———电费；

a———基础电费单价[元/（kW·月）]；

MD———用户变压器容量或最大需用量（元/kVA或元/kW）；

d———按电表计算的电度电费单价[元/（kW·h）]：

A———用户使用电量（kW·h）。(www.xing528.com)

两部制电价在电价构成中既考虑了用电量因素，又考虑了负荷率因素，并与电力成本变动的特点相适应。其主要优点是：可以利用基本电价和电度电价两部分分别计算电价的办法，激励用电部门提高用电设备或最大负荷的利用率，运用价格杠杆来促进工业用户用电的合理化。同时，由于用电部门的用电设备或最大负荷率的提高，使供电部门的设备利用率也有可能随之提高，从而大大降低供电成本。有了基本电价，能够保证供电部门得到比较固定的收入，以补偿成本支出与取得正常的利润。由于比单一制电价具有更多的优点，两部制电价成为当今世界各国普遍采用的一种先进的电价制度。

因此，可以得出两部制电价在大用户中起到如下作用：

1）实行两部制电价就是发挥价格经济杠杆的作用，促使用户提高设备利用率，减少不必要的设备容量。

由于两部制电价中的基本电费是固定的，在计算基本电费时，以用电量最大需量值的千瓦数或装接用电设备容量的千伏安数为准，与实际用电量无关。从而促进用户合理使用用电设备，同时改善用电功率因数，提高设备利用率。

2）两部制电价具有扼制高峰负荷，提高负荷率的功能。

两部制电价充分考虑了每个用户的负荷率，比单一制电价更科学。两部制电价，就是将电价分成两个部分。一个部分称之为基本电价，在计算基本电费时，以用户设备容量千伏安或用户最大需量千瓦为单位；另一部分，称之为电度电价，在计算电度电费时以用户实际使用电量为单位。两种电价分别计算之和即为用户应付的全部电费。当然，实行两部制电价计费的用户还附带实行利率调整电费办法。两部制电价中基本电费是固定的，用户每月所交基本电费仅与其容量或需用量有关，与其实际用电量无关。因此，实际用电量越小，该户的平均电价越高；反之，用电量越大，该户平均电价越低。

3）电力用户合理分担费用，保证电力工业经济收入。

为了满足最大用电负荷需求，电力系统除应具备相应的发电和输变电的运行容量外，还必须具备一定的备用容量。如果运行容量和备用容量均不能满足最大用电负荷需求，则只能靠拉闸限制用户的需求来强制实现电力供求的平衡。电力企业为了提供充分的发电和输变电容量，则会发生相应的投资费用和年固定运行维护费用等；在提供电力的同时，电力企业还提供了相应的电量发生相应的燃料费、水费和其他变动运行维护费用等。前者只与容量有关，与容量的利用率无关，属于固定成本；后者则随电量的变化而变化，属变动成本。由于两部制电价是由基本电价和电度电价两部分组成，而基本电价是根据固定成本和资本收益确定的，电度电价是根据变动成本和少量收益确定的，因而能较容易地实现合理补偿成本、合理确定收益的原则。两部制电价可以使电力企业随容量电费获得相对稳定的资本收益，同时也在一定程度上限制了电力企业获得超额收益，从而有利于保护投资者和消费者的利益，促进电力工业走上良性循环的发展道路。

应该说两部制电价运用价格的杠杆作用，使客户合理分担电力生产中的容量成本，即固定费用，以保证电力企业中承担电网调峰、调频和调相及备用任务的电厂机组能获得合理成本补偿和收益，稳定电力企业资金的回收。特别是以需量计算基本电费的方法，还能通过价格信号的引导，督促客户自觉平衡用电负荷，提高用电负荷率和合理使用电能。同时，对电力企业提高发、供电设备的利用率和系统的供电能力、降低电力系统的损耗，以取得最佳的社会、经济效益，促进电力工业的持续健康发展起着积极作用。