北疆调水工程初期执行水价与政府相关？

按国家现行水价政策计算的西线供水工程工业供水理论水价为0.65元/m3、农业供水理论水价为0.3元/m3，南线供水工程供水理论水价为2.06元/m3。从受水区现行水价和用户承受能力分析，供水初期就执行这样高的水价非常困难，其原因有三：①与当地现行水价差距较大；②与当地工农业及经济发展不相适应；③当地工农业开发对水的需求有一个渐进的过程。

鉴于以上原因，自治区人民政府考虑到工程运行初期用水量有一个逐步增加的过程，工程运行还存在诸多困难等因素，制定了工程运行初期暂不提取工程折旧费、大修理费、工程财产保险费和水资源费的原则，以此确定西线供水工程运行初期供水水价为：

从2002年起，西线工业用水基本水量1.9亿m3，基本水价0.12元/m3，每年交纳基本水费2280万元，从2007年起执行0.3元/m3；农业供水基本水价自2002年开始为0.01元/m3，以后每年每m3增加0.01元，至2006年达到0.05元/m3，2007年调价至0.1元/m3。(www.xing528.com)

南线调水工程供水水价经自治区人民政府确定为0.54元/m3，按实际用水量缴纳水费。

综上，北疆调水工程供水水价的计算及最终确定的办法，对于经济发展相对落后地区进行多目标开发并且分步、分期建设的大规模调水工程，采用纵向调节的方法分时期制定水价，即：运行初期供水水价低于经营期的平均水价，在兼顾用水户的承受能力的前提下保证工程基本运行费用支出和还贷要求即可，以此激发受水区对水的需求，促进经济发展；运行中期，随着受水区经济的增长及用水户承受能力的提高，供水水价应与经营期的完全平均水价持平；运行后期供水水价应高于经营期的完全平均水价，以此达到整个经营期预期效益。我们认为，这种水价机制是合理的，是符合受水区区情及工程运行管理实际的。