9.2.2.1 计算理论水价的政策依据
北疆调水南线供水工程自总干渠末端分水枢纽至尾部“500”调节水库，总长376km，于2006年6月建成通水，理论水价的计算应以国家发改委与水利部联合发布的2003年第4号令《水利工程供水价格管理办法》（以下简称“4号水价办法”）及现行财税政策为依据。
4号水价办法的计算水价的基本公式为：
水价=（年生产运行成本+年期间费用+年利润+年税金）÷年供水量
9.2.2.2 投资及固定资产价值
（1）本工程概算总投资为56.6249亿元，其中国家投资24.05亿元，地方自筹18.5749亿元，银行贷款14亿元。
（2）固定资产价值。本工程建设所形成的固定资产=557404.92万元，固定资产形成率为98.44％。
9.2.2.3 供水生产成本、费用、利润和税金的计算
1.年均供水生产成本及费用
（1）固定资产折旧费。固定资产折旧费是用于回收国家投资和偿还建设期贷款本金的专项费用。
经计算，本工程的经济寿命周期（即加权平均折旧年限）为31年，年折旧率为3.1％。
固定资产折旧费小计为17565.35万元/a。
（2）固定资产修理费。考虑到本工程的固定资产原值较大，在预测年固定资产修理费时大修、日常维护总费率暂按1.5％采用，即
年固定资产修理费=固定资产原值557404.92万元×1.5％=8361.07万元
（3）直接工资及福利费。
（4）直接材料费。直接材料费以固定资产原值的0.2％计取。
本工程的直接材料费=557404.92万元×0.2％=1114.81万元/a
（5）水资源费。水资源费标准0.04元/m3。
引水量=供水量4.2亿m3/a×（1+蒸发、渗漏、生态用水等综合损耗率17.62％）=4.94亿m3/a
水资源费=4.94亿m3/a×0.04元/m3=1976万元/a
（6）工程财产保险费。采用中国人民保险公司保发［1992］210号文中内资工程保险费标准计算。
本工程的年均财产保险费=557404.92万元×0.45％=2508.32万元/a
（7）管理费用。管理费用是指水管单位的管理部门为组织和管理生产经营、服务活动所发生的费用。剔除直接工资及福利费中已计算的部分后，其余子项分列如下：(www.xing528.com)
1）管理机构经费=机关在编人员34人×年工资35000元/人×（1+职工福利费14％+工会经费2％+基本养老基金20％+失业保险基金2％+住房公积金5％+医疗保险4％+工伤保险1.5％+电话费等10％）=188.62万元/a。
2）职工教育经费=年工资35000元/人×财政部规定1.5％×定员人数247人=12.97万元/a。
3）业务招待费=年水费收入估列9亿元×财政部规定1‰=90万元/a。
4）咨询费、审计费、零星绿化费、诉讼费、其他管理费等=年工资35000元/人×定员人数247人×实际发生比率48％=414.96万元/a。
合计706.55万元/a。
（8）由于本工程是第一级供水工程，所发生的灌区或者二级供水联系费、宣传费等支出有限，因此水价中不再列计“销售费用”。
（9）财务费用。财务费用是指水管单位为筹集资金而发生的费用。其具体计算如下：
1）经营期支付的建设期贷款利息=逐笔贷款利息之和75871万元÷加权平均折旧年限31年=2447.45万元/a。
2）经营期临时贷款的利息、汇兑净损失、金融机构手续费、其他财务费用=10万元/a。
合计2457.45万元/a。
（10）长期摊销费。
（11）其他直接支出。
其他直接支出=固定资产原值557404.92万元×0.046％=256.41万元/a
2.利润
年利润=资本金402209万元×8％=32176.72万元/a
3.年税金
税金合计18054.39万元/a。
综上：年均供水成本、费用及利税之和为86568.41万元。
9.2.2.4 年均供水量
根据自治区制定的北疆调水南线工程供水分配方案，即末端的一级总供水量为4.2亿m3/a。
9.2.2.5 运行初期的供水理论价格
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