水沙调控的含义与作用

水沙调控与调水调沙的关系最为紧密。早在60多年前，就有水利专家提出过调水调沙的概念，但受经济发展水平、技术配备、科研水平等多方面的制约，一直停留在理论探讨阶段。直到三门峡水库投产运行，人们开始在水库运用初期进行调水调沙试验，拉开了黄河调水调沙的序幕（万新宇等，2008）。

所谓调水调沙，就是在现代化技术条件下，根据河道来水来沙特点，利用工程设施和调度手段，努力改变河道不利于河道输沙的水沙过程，将水库里的泥沙和河床上的淤沙适时送入大海，从而减少库区和河床的淤积，增大主槽的行洪能力。调水调沙是人们借助于水库的调节作用，构造人造洪峰，改善不和谐水沙关系的基本方法。从定义上而言，调水调沙突出“调”的调控手段。随着经济发展和河流泥沙治理研究的逐步深入，水沙过程调控手段呈现出多样化。在以往调水调沙的基础上，通过分析河道泥沙主要的来源区域，采用防风固沙、修建淤地坝、水土保持等手段减少进入河道的泥沙，从根源上治沙。通过挖河固堤、引水放淤等手段对水沙关系恶化严重的河段进行重点治理。对于黄河而言，泥沙治理的总策略从上拦下排、两岸分滞、蓄清排浑，发展到“固、拦、调、放、挖”多调控手段相结合的综合治理阶段（赵海镜等，2012）。

此外，作为河流动力学的分支，水沙资源优化配置研究与水沙调控的定义也有着密切的联系。所谓的水沙资源优化配置，即在流域范围内，遵循有效、合理、科学和可持续的原则，利用各种工程与非工程措施，按照泥沙运动规律、经济规律和资源配置准则，通过合理开发、有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施，对可利用的泥沙资源在流域内不同区域或各用沙单元方面进行分配（胡春宏等，2005）。流域水沙资源优化配置起步较晚，且尚处于理论框架研究阶段，总体发展尚不够成熟。水沙资源优化配置强调泥沙资源化的治理方略，提倡将泥沙作为与水资源类似的资源进行优化配置。受水资源优化配置理论的深远影响，水沙资源优化配置研究成果的应用范围极为有限。(www.xing528.com)

因此，学者们提出了水沙调控的概念：从河流的实际特点出发实施统筹规划，通过对水沙过程的积极调解和合理控导，协调防洪、发电、供水、生态以及河流生态等方面的矛盾，使得水利工程体系的综合效益最大、负面影响最小，保障流域水资源的可持续开发。水沙调控的概念较调水调沙更为全面，较水沙资源优化配置，其应用范围更为广泛。水沙调控的研究将水、沙过程合为一体，利用多调控手段相结合的方略治理泥沙，营造和谐的水沙关系。

根据已有的水沙调控定义，结合黄河水沙调控的实际特点，笔者提出了黄河水沙调控的定义：根据河道来水来沙规律，通过“固、拦、调、放、挖”等多调控手段，构造和谐的水沙关系，维持河道冲淤的相对平衡，满足黄河全流域防洪、防凌、供水、生态、发电等综合利用要求的和谐、可持续发展，实现各水利工程综合效益以及流域区域经济效益的双赢。具体来讲，黄河水沙调控侧重以“调”为主、其他调控手段为辅的科学治沙理念，在防洪、供水、水沙调控、发电等多目标中寻求和谐的调控临界点，使得有限的水资源发挥最大的综合利用效率。