日本清洁生产政策及实施情况分析

1.清洁技术战略和应用

政府将节能减排意识融入到工业和能源政策及实施中，而不是采取“附加”的方式治理环境。

2.政策与措施

（1）立法 1991年，通过了一项促进资源回收利用的法律。法律中对各行业确定了目标，包括商业和法律规定的工业企业。

工业企业不仅要努力促进应用回收资源生产产品，向消费者提供和传播信息，使他们懂得技术的发展和如何进行资源综合利用以减少废弃物，同时保护环境，而且应该增加使用回收资源作为原材料扩大生产的产品。对于制造、生产、修理、销售、能源供应中带来的副产品，工业企业应该通过技术开发等途径加以回收利用，同时，工业企业应该通过与标准和规定相符合的工艺促进资源综合利用。企业应努力使用那些限制产生副产品的工程方法和结构材料，在设计上，应尽量限制副产物的产生。(www.xing528.com)

（2）自愿协议 地方政府经常参与主要工厂之间的谈判，目的是达到环境控制措施协议中规定的具体要求。协议随着工厂的更新而更新，因而促进企业不断改进环境设施以防止污染。

（3）财政手段 1965年，日本环境公司（Japanese Environmental Center，JEC）成立，全部由政府资助，目的是为了对投资进行评估和对污染控制措施提供财政支持。

（4）信息和教育 1989年，ECO标志计划开始启动执行，工作的主要目标是废物最小量化和废弃资源回收的再生利用。