以打造“掌上办公之市”为目标，宁波市积极推广应用“浙政钉”APP，依托“浙政钉”推广机关内部“最多跑一次”系统，实现90%以上部门间非涉密办事事项接入平台，推动公务员、事业单位全生命周期“一件事”等平台建设工作。截至2019年底，已经上线考勤、视频会议等160 个微应用。此外，针对机关事务内部管理，打造市智慧机关事务管理与服务平台，实现机关事务“一掌通办”。
1.推进“浙政钉”建设
“浙政钉”从2016年开始在浙江省政府试用，宁波市积极响应省政府号召，不断推广“浙政钉”应用范围，搭建指令秒达、沟通零距、便捷高效、全天候运转的“掌上办公平台”。
（1）迭代升级，扩大掌上应用范围
2019年，“浙政钉”进行了迭代升级，运用范围扩大到市场监管、社会治理、环境保护、公共服务等领域，建立起全省统一的掌上执法平台，并将“钉”功能嵌入“基层治理四平台”的核心业务流程中，极大提升了行政执法和服务基层的效率。宁波市不断推广“浙政钉”微应用，引入工作晾晒，将全市政府数字化转型主要工作动态及时进行展现，做到随时了解督查；建设移动办公微应用在移动端实现办文办会办事，做到随时随地办公。
（2）全面覆盖，实现数据实时流转
宁波市聚焦多次跑、多头跑、时间长、环节多、签字烦等制约机关效能的突出问题，通过“浙政钉”在线平台实现公共数据共享、申报材料电子化数据实时流转等，真正提高政府决策效率。依托“浙政钉”平台做好工作联系，建立分类工作群组，便于上情下达、工作部署沟通协作。通过“浙政钉”视频、电话会议代替现场开会开展工作交流，提高工作效率。截至2019年底，“浙政钉”全宁波市累计注册人数超过18 万人，覆盖所有公务人员及事业单位中层以上领导，位列全省第1，激活率99%，通讯录人员信息完整率100%，组织数2 万，工作群数4 万。
2.不断推进机关内部“最多跑一次”改革
为全力推进政府治理体系和治理能力现代化，提升机关行政效能，落实“基层减负年”精神，宁波市聚焦多次跑、多头跑、时间长、环节多、签字烦等制约机关效能的突出问题，加快在机关内部办事领域推进“最多跑一次”改革。截至2019年底，市县两级党政机关、人大政协机关、法检两院、群团机关所有部门已实现事项梳理全覆盖。市本级公布部门间“最多跑一次”办事事项近千项，涉及市直单位69 家。区县（市）平均公布部门间办事事项约240 项，涉及单位平均39 家。
（1）聚焦目标，精心谋划建机制
召开动员部署会，聚焦“打造机关效能最强市、营商环境最优市”目标，高标准谋划推进机关内部“最多跑一次”改革。及时建立工作机制，对“做什么、谁来做、怎么做、什么时间完成”做精准计划，为机关内部办事事项梳理夯实基础。成立工作专班，分片包干、责任到人，做好部门间办事事项目录的编制、审核等工作。建立改革工作群，专班每周至少召开一次工作例会，通报情况并协商解决问题，不间断跟踪督促，营造协同攻坚、合力推进的氛围。
（2）上下联动，凝心聚力出亮点
切实强化技术支撑，统筹建设市本级和各区县（市）统一的应用模块和办事平台，主动对接区县（市）做好统筹指导工作，落实我市机关内部“最多跑一次”事项在“浙政钉”上按时公布。
（3）减压降负，全面排摸推广(www.xing528.com)
对照党内法规、法律法规规章和“三定”规定、规范性文件等，综合运用对标梳理、反向查找等手段，逐条逐项梳理办事事项，分类编制办事指南和流程图。我市在试点基础上全面推开，推进党委办文办会事项、政府办文办会事项、地方立法、政治协商、组织干部和人才工作、宣传教育、机构编制管理、政府投资项目、财政预算执行管理、事业单位人事管理、因公出国出境、国有企业管理、机关后勤服务保障等领域的部门间办事“最多跑一次”改革，全面推动机关效能大提升、大飞跃。
（4）层层把关，统筹协调抓审核
及时组织开展业务培训，邀请上级部门专家授课解疑，明确标准要求，统一操作规程。多次召开业务交流会，总结经验、研讨问题、解疑释惑，确保高质量完成机关内部“最多跑一次”改革任务。
3.机关事务智慧化管理与服务
宁波市积极推进机关事务智慧化管理与服务，打造市智慧机关事务管理与服务平台，平台以“机关事务通”APP 和微信公众号为入口，为机关干部和办事群众提供大院通行、餐饮购物、车辆服务、卡证办理等服务功能，为政府内部办公办事提供掌上精细化管理手段。
（1）打造市区一体化平台，联通大院、单位和群众
建成以“机关事务通”APP 为核心、覆盖市区两级的“智慧机关事务管理与服务一体化平台”。平台可以自动实现政府大院刷脸进出、人员车辆进出掌上预约、点餐购物、报修以及办公物资调配等功能。全大市各级各部门之间的人流、车流和信息流更加有序，群众到政府办事更加方便快速，特别是基层单位干部群众到市区政府部门办事，可以实现“掌上预约”“人车畅行”。2019年底，平台已连接市本级集中办公区域与慈溪、余姚等第一批5 个区县（市）行政中心，注册使用干部职工人数达到2 万。
（2）建设网上办事中心，“一网通办”部门间机关事务
建成“机关事务网上办事中心”，编制和公布办事指南、流程图，通过全市业务共享数据接口平台将证明材料电子化，实现办公用房、周转住房申请、公车购置审批、卡证办理等15 项机关事务办事事项在线一键式办理，办理进度全流程可见。部门间机关事务100%实现“最多跑一次”，93%实现“零次跑”，文件会签少于3 个工作日，材料精简50%，时间压缩60%，大大提升了部门间机关事务办理的便捷度和体验感。
（3）打造机关事务大数据库，助力机关内部“最多跑一次”改革
通过宁波市数据共享平台对接市委编办（入编、出编）、市公安局（户口、车辆登记证）、市自然资源和规划局（房屋登记）等4 家单位6个信息系统，实时更新，减少办证环节需提交的资料，助力“最多跑一次”改革。汇集信息化基础，用于建设涵盖办公用房、公共机构能耗、公务用车、后勤服务等机关事务大数据库，建立机关干部医疗、就餐、购物等数据库，形成机关干部消费、就医等个人年度报告。
（4）制定全系统“宁波标准”，推动经验辐射全国
2019年3月1日，国家机关事务管理局在宁波市开展全国智慧机关事务建设试点工作。宁波市机关事务管理局抓住这一有利时机，加快制定部门间机关事务“最多跑一次”改革以及机关事务信息化建设的数据标准、硬件接口标准和平台运行管理标准，力争尽早制定出台机关事务信息化建设的“宁波标准”并上升为“全国标准”。同时，积极推动区域之间的合作，辐射宁波的做法、经验和标准。目前，有多个中央和国家机关部委、省市机关事务管理部门在对接借鉴使用宁波的经验做法。
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